16 липня 2004, 13:49
Внесений законопроект спрямований на створення сприятливих умов для реформування та модернізації комунальної енергетики України, в тому числі створення конкурентних відносин в галузі, використання новітніх ресурсо- та енергозберігаючих технологій, впровадження технологій комбінованого виробництва електроенергії та теплової енергії, а також використання скидного енергопотенціалу, залучення додаткових інвестицій в розвиток галузі.
Одним з концептуальних положень Програми є впровадження технології комбінованого виробництва електроенергії та теплоти, а також використання скидного енергопотенціалу, що є потужним напрямом енергозбереження, здатним забезпечити реальну і масштабну економію енергоносіїв. Це цілком відповідає стратегічним інтересам держави.
Не менш важливим завданням Програми є модернізація комунальної енергетики на сучасному науково-технічному рівні, що дозволить вивести її ефективність на світовий рівень і забезпечити необхідне збільшення об’ємів виробництва галузі не тільки без зростання, а ще й з економією палива.
Згідно із проектом, реформування галузі буде провадитись на основі впровадження ринкових відносин і створення необхідної для цього законодавчої та нормативно-правової бази. Планується залучення на дві третини позабюджетних коштів – кредитів, фондів, місцевих ресурсів, інвесторів та інших.
При створенні Програми значну увагу було приділено розвитку і вдосконаленню існуючої законодавчої та нормативно-правової бази в системі комунальної енергетики, яка забезпечила б сприятливі умови для інвестиційної та інноваційної діяльності в цій сфері, стимулювала приплив коштів і розвиток бізнесу в розбудові енергетики і була б адаптованою до вимог ЄС.
Що стосується технічного переозброєння галузі та інноваційної моделі її розвитку, то Програмою передбачається передусім вдосконалення нормативно-правової бази, яка забезпечила б наближення показників енергогенерування та енергоспоживання до міжнародних норм (вимог ЄС), а також стимулювала ресурсо- та енергозберігання як в сфері генерування і транспорту, так і в сфері споживання. Серед численних технологій, які необхідно, чи можливо впроваджувати в комунальній енергетиці, основну увагу приділено технологіям, пов’язаним з використанням традиційних палив, і спрямованих на їх заощадження.
Серед нетрадиційних джерел і палив для виробництва теплової енергії в комунальній сфері найбільше значення сьогодні і найбільший ресурсозберігаючий та екологічний ефект можуть дати біотехнології – спалювання відходів деревообробних підприємств та сільгоспвиробництв, біогаз, тощо. Ці технології враховуються в техніко-економічних розрахунках.
Зменшення на дві третини обсягів бюджетних коштів, необхідних для реанімації і розвитку комунальної енергетики, є одним з найважливіших концептуальних положень запропонованої Програми.
Для виконання Програми планується створити робочий орган, який повинен координувати виконання робіт, провадити оцінку реального стану підприємств комунальної енергетики і можливостей застосування енергозберігаючих технологій на конкретних об’єктах, встановлювати пріоритети у виконанні проектів з урахуванням фінансових можливостей бюджету і місцевих структур, забезпечувати науковий супровід проектів, організовувати конкурс проектів та виконання тендерних умов.