09 лютого 2010, 16:09
У ВІВТОРОК, 9 ЛЮТОГО, ВІДБУЛОСЯ ПЛЕНАРНЕ ЗАСІДАННЯ ШОСТОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ШОСТОГО СКЛИКАННЯ.
На початку ранкового засідання уповноважені представники депутатських фракцій виступили із заявами, повідомленнями і пропозиціями.
Народні депутати, приступивши до розгляду питань порядку денного, обговорили два урядових законопроекти про внесення змін до Закону "Про пожежну безпеку".
Заступник міністра з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Валерій Третьяков доповів про суть обох проектів і зазначив, що вони передбачають внесення змін та доповнень технічно-юридичного характеру в Закон "Про пожежну безпеку" з метою його приведення у відповідність до Закону "Про правові засади цивільного захисту" з питань проходження служби особовим складом Державної пожежної охорони, запровадження обов'язку суб'єктів господарювання, незалежно від форми власності та підпорядкування, у власності або користуванні яких є хоча б один об'єкт підвищеної небезпеки, або вибухонебезпечний об'єкт, утримувати підрозділи державної або відомчої пожежної охорони. За словами доповідача, уряд пропонує прийняти перший з них (реєстр. №4183) за основу.
Голова Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Анатолій Семинога доповів рішення Комітету рекомендувати Верховній Раді прийняти за основу проект, реєстр. №4183, а положення іншого проекту реєстр. (№5060) врахувати при доопрацюванні першого проекту до другого читання.
За результатами голосування законопроект, реєстр. №4183, був прийнятий за основу 248 голосами. Верховна Рада доручила профільному Комітету під час доопрацювання першого законопроекту врахувати положення другого проекту.
Заступник Голови Верховної Ради України Микола Томенко, взявши слово, повідомив про те, що у київській книгарні "Сяйво" виникла нештатна ситуація - група з 50 людей учора ввечері захопила її приміщення. М.Томенко запропонував дати доручення Кирилу Куликову, голові Тимчасової слідчої комісії питань розслідування обставин порушення Конституції України та законів України, прийняття протиправних рішень посадовими особами Київської міської ради та її виконавчого органу, і Володимиру Яворівському, голові Комітету з питань культури і духовності, виїхати на місце, вивчити ситуацію і доповісти Верховній Раді.
Народні депутати підтримали пропозицію.
Парламентарії далі розглянули і прийняли за основу низку законопроектів, зокрема: про прилеглу зону України; про внесення змін до Закону "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні" (щодо статусу осіб, які в дитинстві потерпіли від політичних репресій); про внесення змін до деяких законів України щодо громадянства; про внесення змін до статті 20 Закону "Про об'єднання громадян" (щодо права об'єднання громадян звертатися до суду в інтересах його членів); про техногенну безпеку.
Проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо врегулювання процесів управління державним майном) доповів голова підкомітету Комітету з питань економічної політики Олександр Бондар. Він зазначив, що практика застосування законодавства з питань управління об'єктами державної власності, зокрема, реалізації окремих положень прийнятого Верховною Радою України 21.09.2006 року Закону "Про управління об'єктами державної власності" свідчить про те, що низка його норм має суттєві недоліки та неузгодженості з чинним законодавством під час його застосування. Тому О.Бондар разом з народним депутатом С.Осикою пропонують внести зміни до чинного Господарського кодексу та Закону "Про управління об'єктами державної власності", якими чітко визначити господарські структури, які є суб'єктами управління об'єктами державної власності, уточнити повноваження таких суб'єктів управління, як Кабінет Міністрів України, уповноважені органи управління, Фонд державного майна України тощо.
О.Бондар також доповів рішення профільного Комітету рекомендувати Верховній Раді прийняти законопроект за основу.
Під час обговорення народні депутати висловили зауваження до проекту, зокрема, щодо надання права Кабінету Міністрів визначати конкурсний порядок відбору керівників суб'єктів господарювання без врахування того, що до вказаного сектору економіки відносяться і акціонерні товариства, державна частка у статутному фонді яких перевищує 50 відсотків, але менша 60 відсотків.
За результатами розгляду законопроект було направлено на доопрацювання.
Секретар Комітету з питань охорони здоров'я Лілія Григорович доповіла рішення Комітету стосовно законопроекту про призупинення дії окремих норм Закону "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (щодо узгодженості нормативних актів в рамках підготовки та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу). Вона нагадала, що цим проектом пропонується на період підготовки та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу призупинити дію пунктів 4 та 5 абзацу 4 частини першої статті 24 Закону "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", які стосуються захисту населення від шкідливого впливу шуму.
Л.Григорович зазначила, що запропоновані зміни порушують конституційне право громадян на санітарно-епідеміологічне благополуччя, на безпечні для життя і здоров'я умови праці, відпочинку та довкілля. За її словами, Комітет з питань охорони здоров'я вважає неприпустимим запровадження заходів, які навіть тимчасово здатні суттєво послабити правові гарантії захисту здоров'я людини, тому пропонує відхилити цей законопроект.
Народні депутати підтримали позицію профільного комітету і відхилили законопроект.
Верховна Рада за наслідками розгляду відхилила і наступний законопроект порядку денного - про внесення змін до деяких законів України (щодо забезпечення прав та можливостей жінок і чоловіків у виборчому процесі).
Голова підкомітету Комітету з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин Олена Бондаренко, доповідаючи цей проект, зазначила, що ним пропонується внести зміни до трьох чинних законів, зокрема, "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків", "Про вибори народних депутатів України" та "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських рад, селищних, міських голів". За її словами, суть змін полягає у тому, щоб доповнити окремі статті згаданих законів положенням щодо включення до кожної п'ятірки виборчого списку кандидатів у народні депутати України та кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим і місцевих рад як жінок, так і чоловіків.
О.Бондаренко також зазначила, що питанню рівних можливостей жінок і чоловіків приділяється особлива увага з боку Ради Європи, Парламентської асамблеї Ради Європи, Організації Об'єднаних націй та інших європейських і загальносвітових структур.
Доповідачка також повідомила, що комітети з правової політики та з питань державного будівництва і місцевого самоврядування підтримують прийняття цього законопроекту за основу.
Парламентарії зазначали, що формулювання, яке міститься у запропонованому законопроекті, є достатньо виваженим з точки зору його конституційності. Тому цей проект потрібно підтримувати у першому читанні. Однак, за словами промовців, він не розв'язує проблеми у випадку, коли вибори проводяться в одномандатних округах і потребує доопрацювання.
Верховна Рада прийняла за основу проект закону про внесення змін до статті 1 Закону "Про підвищення престижності шахтарської праці" (щодо поширення дії Закону також на шахтарів нерудних та розсипних родовищ).
Розглянувши законопроект про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства, парламентарії відхилили його.
Проект закону про внесення змін до Закону "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" (щодо допомоги на рівні прожиткового мінімуму) доповів народний депутат Михайло Папієв. Він зазначив, що цим проектом пропонується встановити розмір допомоги, встановлений для малозабезпечених сімей, виходячи з розміру прожиткового мінімуму. Він нагадав, що в проекті закону про Державний бюджет України на 2010 рік, який вносив уряд Ю.Тимошенко, пропонується, щоб державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям для працездатних осіб була встановлена у розмірі 133 гривні, непрацездатних - 187 гривень і для інвалідів - 200 гривень.
За словами М.Папієва, пропозиція встановити державну допомогу малозабезпеченим сім'ям, виходячи з розміру прожиткового мінімуму, сприятиме соціальному захисту громадян України.
Голова підкомітету Комітету з питань соціальної політики та праці Олександр Стоян доповів рішення Комітету, який рекомендує парламенту прийняти проект за основу.
Народні депутати також висловлювались на підтримку проекту і за результатами обговорення прийняли його за основу 330 голосами. Вони також підтримали пропозицію головуючого про скорочення терміну підготовки до другого читання.
Верховна Рада прийняла Постанови "Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про невідкладні заходи щодо збереження цілісності лікувального комплексу Української дитячої спеціалізованої лікарні "Охмадит" і "Про відзначення 75-річчя з часу заснування Національного Ботанічного саду ім. М.М.Гришка НБС НАН України".
Наприкінці засідання народні депутати заслухали інформацію голови Комітету з питань культури і духовності Володимира Яворівського про ситуацію навколо книгарні "Сяйво" у Києві.
Парламентарії підтримали пропозицію Голови Верховної Ради України В.Литвина звернутися з проханням до Генеральної прокуратури, Міністерства внутрішніх справ і Служби безпеки з проханням детально вивчити ситуацію і надати інформацію.
Головуючий повідомив про те, що порядок денний вичерпано, а, отже, вечірнього засідання у вівторок не буде - народні депутати працюватимуть у комітетах і фракціях, і оголосив пленарне засідання закритим.
Наступне пленарне засідання шостої сесії відбудеться у середу, 10 лютого.