09 вересня 2026, 17:47
На засіданні Комітету 9 вересня депутати заслухали міністра охорони здоров’я Віктора Ляшка щодо стану фармацевтичної галузі та виконання рішення Ради національної безпеки і оборони (РНБО) про доступність ліків, що передбачало комплекс законодавчих, нормативно-правових і організаційних заходів, спрямованих на зниження та стабілізацію цін на лікарські засоби.
Віктор Ляшко повідомив, що на виконання цього рішення Верховна Рада ухвалила Закон України №4239-ІХ, який запроваджує Національний каталог цін, а також Закон №4454-ІХ щодо імплементації положення Болар. Крім того, прийнято постанову уряду №168 про граничні надбавки та санкції за їх порушення.
Міністр окремо відзначив постанову Кабінету Міністрів №439, якою запроваджено реферування цін на лікарські засоби за вісьмома країнами та встановлені правила для генеричних препаратів. Ще одним важливим кроком стало повернення перевірок Держлікслужби. Окремо врегульовано питання маркетингу лікарських засобів в Україні.
Говорячи про результати, Віктор Ляшко зазначив, що ціни на фармацевтичну продукцію досягли піку на момент ухвалення рішення РНБО у березні 2025 року. До цього зростання цін на ліки випереджало загальну інфляцію. «З лютого 2026 року індекс цін на фармацевтичну продукцію тримається нижче 100. У липні він становив 97,1 і Держстат фіксує дефляцію», - сказав міністр.
Також у 2026 році перелік програми «Доступні ліки» розширився загалом на 329 позицій лікарських засобів - з 711 до 1040. Зокрема, у липні було додано 262 торговельні назви лікарських засобів для профілактики та лікування серцево-судинних і цереброваскулярних захворювань. Нові правила реімбурсації, запроваджені цьогоріч, посилили цінову конкуренцію між виробниками, що сприяє подальшому зниженню цін.
Рішення з цього питання не голосувалося.
Наступним питанням депутати розглянули урядовий проєкт Закону р. №15497.
Законопроєкт врегульовує ввезення на територію України зразків (еталонних, робочих, стандартних фармакопейних) наркотичних засобів і психотропних речовин для лабораторного контролю якості лікарських засобів. Чинна нульова квота, встановлена Законом №3528-ІХ (про медичний канабіс) до 1 січня 2028 року, поширюється й на такі зразки. Законопроєкт виключає їх з-під дії цієї квоти.
Прийняття документа забезпечить можливість належного контролю якості лікарських засобів з канабісу та сприятиме розширенню доступу пацієнтів до лікування.
Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді за результатами розгляду в першому читанні прийняти його за основу і в цілому. Рішення підтримали 10 народних депутатів:
Михайло Радуцький, Лада Булах, Вікторія Вагнєр, Дмитро Гурін, Валерій Дубіль, Юрій Заславський, Валерій Зуб, Сергій Кузьміних, Максим Перебийніс, Ольга Стефанишина.
Утримались 2 народних депутата: Оксана Дмитрієва і Михайло Макаренко.
Проти: народний депутат Артем Дубнов.
Також депутати розглянули законопроєкт р. №15514, спрямований на протидію обігу нових психоактивних речовин (ПАР) та гармонізацію українського законодавства із нормами Європейського Союзу. Документ законодавчо закріплює поняття нових ПАР, які за своєю дією відтворюють ефекти контрольованих наркотичних засобів, але за рахунок зміненої хімічної структури уникають чинних заборон. Проєкт закону передбачає встановлення повної заборони на їхнє виробництво та реалізацію, а також створення національної системи раннього оповіщення для оперативного виявлення та моніторингу нових загроз у сфері громадського здоров'я.
Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді за результатами розгляду в першому читанні прийняти його за основу. Рішення підтримали 11 народних депутатів:
Михайло Радуцький, Лада Булах, Вікторія Вагнєр, Дмитро Гурін, Оксана Дмитрієва, Валерій Дубіль, Юрій Заславський, Валерій Зуб, Сергій Кузьміних, Максим Перебийніс, Ольга Стефанишина.
Народний депутат Михайло Макаренко утримався.
Крім того, депутати підтримали законопроєкт №15517, спрямований на вдосконалення наукової та освітньої діяльності у сфері охорони здоров’я.
Документ, ініційований Кабінетом Міністрів, покликаний створити чітку правову основу для використання тіл померлих осіб, їхніх частин та анатомічних матеріалів у процесі навчання майбутніх медиків і проведення наукових досліджень, встановлюючи чіткі умови та підстави для отримання таких матеріалів.
Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді за результатами розгляду в першому читанні прийняти його за основу.
За це рішення проголосували 12 народних депутатів:
Михайло Радуцький, Лада Булах, Вікторія Вагнєр, Дмитро Гурін, Оксана Дмитрієва, Валерій Дубіль, Артем Дубнов, Валерій Зуб, Сергій Кузьміних, Михайло Макаренко, Максим Перебийніс, Ольга Стефанишина.
Також депутати підтримали законопроєкт №15542, який спрямований на інтеграцію України в медичну систему Європейського Союзу та врегулювання питань транскордонної медицини.
Документ передбачає приведення українського законодавства у відповідність до норм права ЄС у сфері транскордонної охорони здоров'я та координації систем соціального забезпечення (у частині медичних послуг). Проєкт закону встановлює чіткі, зрозумілі та єдині правила отримання медичної допомоги як для українських громадян за кордоном (на території Європи), так і для громадян країн-членів ЄС в Україні.
Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді за результатами розгляду в першому читанні прийняти його за основу. Рішення підтримали 11 членів Комітету:
Михайло Радуцький, Лада Булах, Вікторія Вагнєр, Дмитро Гурін, Оксана Дмитрієва, Валерій Дубіль, Валерій Зуб, Сергій Кузьміних, Михайло Макаренко, Максим Перебийніс, Ольга Стефанишина.
Окрім того, Комітет підтримав клопотання про нагородження подяками Комітету: Терлецького Романа Любомировича, Рохмана Ярослава Зіновійовича, Котюк Наталію Василівну, Андрюхіна Дмитра Андрійовича, Пшика Ярополка Олеговича, Баран Оксану Андріївну та Гвоздак Наталію Павлівну і затвердив звіт про свою роботу за період п’ятнадцятої сесії.
Ці обидва рішення підтримали 9 членів Комітету:
Михайло Радуцький, Лада Булах, Вікторія Вагнєр, Оксана Дмитрієва, Валерій Дубіль, Валерій Зуб, Сергій Кузьміних, Максим Перебийніс, Ольга Стефанишина.