17 грудня 2009, 17:51
У заході взяли участь народні депутати, представники уряду, Секретаріату Президента України, міністерства АПК, СБУ, МВС, ДПА, Генеральної прокуратури, РНБОУ, аграрного бізнесу і громадськості, а також директори та представники профспілкових комітетів цукрових заводів.
Голова Комітету М.Присяжнюк, відкриваючи слухання, зокрема, зазначив, що в Україні впродовж 2006-2008 років внутрішній ринок цукру був єдиним, на якому не зростали ціни. За його словами, "внаслідок його перенасичення та закритості кордонів, цукор реалізовували за цінами нижче собівартості".
На думку М.Присяжнюка, така ситуація призвела до негативних наслідків - виробництво цукрових буряків та цукру стало нерентабельним. Щорічне збільшення ціни на матеріально-технічні ресурси, підкреслив народний депутат, призвели до збільшення затрат на вирощування одного гектара цукрових буряків в 3,9 рази у порівнянні з 2003 роком.
Наголошувалося також, що у 2008 році збитковими на рівні 20 і більше відсотків було виробництво цукрових буряків у Волинській, Вінницькій, Житомирській, Дніпропетровській, Івано-Франківській, Київській областях, де скоротилися площі його посіву.
За даними Інституту цукрових буряків, розрахункова собівартість вирощування цієї культури в поточному році при рівні урожайності 350 центнерів з гектара становитиме 8755 гривень на гектар посіву.
Головними чинниками, вважають науковці, які впливають на рівень собівартості, залишаються органічні та мінеральні добрива, засоби захисту рослин та паливно-мастильні матеріали, що складає 55 відсотків до всіх затрат.
Учасники слухань звертали увагу на те, що сьогодні не вирішені питання виплати сільськогосподарським підприємствам дотації за рахунок бюджетних коштів, передбачених у Стабілізаційному фонді на 2009 рік, що стримує підготовку до нового сезону вирощування цукрових буряків.
Заступник міністра аграрної політики України І.Демчак, зокрема, зауважив, що поточного року прогнозувалося зібрати 12 млн. тонн цукрового буряку та виробити 1,5 млн. тонн цукру, однак природно - кліматичні умови 2009 року внесли свої корективи.
Вказувалося на те, що зросли оптово-відпускні ціни в сусідніх з Україною державах. Станом на 8 грудня 2009 року їх рівень становив: Республіка Білорусь - 642 $/тонну; Республіка Молдова - 868 $/тонну; Російська Федерація - 830-869 $/тонну. А середні оптово-відпускні ціни на внутрішньому ринку України складали 5800 - 6200 грн. або 727 -777 дол. США за 1 тонну.
Згідно з оперативними даними НАЦУ "Укрцукор" та цукрових заводів, оптово-відпускні ціни на цукор на внутрішньому ринку України станом на 8 грудня 2009 року зросли порівняно з початком року на 84,6 відсотка (з 3,0 - 3,5 грн. до 5,80 - 6,20 грн. за один кілограм з урахуванням ПДВ). Роздрібні ціни на цукор станом на 4 грудня цього року порівняно з початком року зросли: на підприємствах торгівлі на 87,4 відсотка (з 3,72 до 6,97 грн. за 1 кілограм), на продовольчих ринках - 91,7 відсотка (з 3,73 до 7,15 грн. за 1 кілограм).
Учасники слухань вважають, що для забезпечення потреб населення і підприємств харчової промисловості та відновлення традиційних ринків збуту цукру, необхідно, насамперед, забезпечити в поточному році виплату сільськогосподарським підприємствам бюджетних коштів, передбачених у Стабілізаційному фонді для вирощування цукрових буряків з метою виробництва цукру в межах квоти "А" по 750 грн. на 1 гектар посівів.
Крім того, вважають промовці, потрібно виділити кошти для закупівлі цукру Аграрним фондом до Державного інтервенційного фонду, в обсягах, передбачених Законом "Про державну підтримку сільського господарства України".
На думку народних депутатів, під час формування видатків Державного бюджету України на 2010 рік необхідно передбачити кошти для державної підтримки вирощування цукрових буряків для виробництва цукру в межах квоти "А" у розмірі 1500 грн. на гектар посівів.
За словами виробників, варто продовжити практику надання цукровим заводам коштів на часткову компенсацію ставки за залученими кредитами для своєчасної підготовки підприємств до виробничого сезону та закупівлі у сільськогосподарських товаровиробників цукрових буряків і здешевлення вартості газу.
Для прозорості під час отримання суб´єктами господарювання ліцензій на імпорт в Україну цукру-сирцю з тростини в межах встановленої тарифної квоти, учасники слухань запропонували привести у відповідність з чинними нормативно-правовими актами постанови Кабінету Міністрів, що регламентують порядок отримання ліцензій на імпорт в Україну цукру сирцю з тростини в рамках тарифної квоти та права на його переробку на 2010 рік.
Крім того, парламентарії рекомендували уряду запровадити облік запасів цукру на внутрішньому ринку, починаючи від виробника до кінцевого споживача, та передбачити у 2010 році кошти для розробки нормативно-технічної документації, адаптованої до Європейських вимог для цукрової галузі. Також пропонувалося вивчити питання можливих наслідків для українського ринку цукру від створення Митного союзу Білорусія - Росія - Казахстан та вжити відповідних заходів щодо захисту внутрішнього ринку.
На думку учасників слухань, Міністерству аграрної політики спільно з зацікавленими центральними органами виконавчої влади необхідно створити умови для посіву цукрових буряків у 2010 році на площі не менше 450 тис. га та підвищити урожайність цукрових буряків з 1 га.