09 вересня 2004, 17:52
У ЧЕТВЕР, 9 ВЕРЕСНЯ, ПРОДОВЖУВАЛИСЬ ПЛЕНАРНI ЗАСIДАННЯ ШОСТОЇ СЕСIЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ.
На початку ранкового засідання Голова Верховної Ради України Володимир Литвин оголосив прогноз погоди на найближчі дні, порадивши народним депутатам звернути увагу на це у зв’язку з тим, що ускладнення погоди може негативно вплинути на роботу транспорту, комунального господарства, енергетики, зв'язку та аграрного сектора.
Дві фракції – „Наша Україна” і БЮТ вимагали оголосити 30-хвилинну перерву. Для того щоб не оголошувати перерву і продовжити далі роботу сесії головуючий надав слово для виступу уповноваженому від фракції „Наша Україна” народному депутатові Юрію Ключковському. Він зачитав заяву фракції, у якій „Наша Україна” звинуватила владу у „провокаціях у час, коли вибори Президента переходять у завершальну фазу”.
Фракція „Наша Україна” засудила „факельний хід вулицями Києва молодиків з УНА, який планується провести 9 вересня з використанням фашистської символіки, антисемітських гасел, поєднаних з гаслами начебто підтримки Віктора Ющенка”.
Ю.Ключковський зазначив, що фракція неодноразово зверталася до міністерства внутрішніх справ, до міністерства юстиції, до Генеральної прокуратури з вимогами припинити антиконституційну діяльність УНА, спрямованої на розпалювання міжнаціональної ворожнечі, не допустити провокації Української національної асамблеї біля пам'ятника Шевченку.
Ю.Ключковський поінформував, що фракція „Наша Україна” підготувала проект постанови, в якій дана оцінка Верховної Ради подіям, які мають відбутися 9 вересня і просить прийняти її.
Далі народні депутати приступили до розгляду питань порядку денного.
Верховна Рада ухвалила дві постанови, відповідно: про звільнення з посади судді Верховного Суду України Шевчука П.І. у зв’язку з поданою заявою про відставку за станом здоров’я і про обрання народного депутата України Кіссе А.І. членом парламентського Комітету з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин.
Народні депутати розглянули, обговорили та прийняли два закони: про внесення змін до Закону України „Про судову експертизу” (щодо експертизи за матеріалами кримінальних справ) і про внесення змін до деяких законів України щодо заборони примусового виселення найбільш незахищених верств населення із жилих приміщень без надання виселюваним інших жилих приміщень.
Цим законом передбачається заборонити стягнення за виконавчими документами житлових будинків, квартир, в яких постійно проживають і зареєстровані ветерани, учасники Великої Вітчизняної війни, пенсіонери, інваліди, недієздатні, безробітні особи, неповнолітні або самотні особи, сім'ї, сукупний місячний дохід яких не перевищує встановленого законом прожиткового мінімуму, за борги, що виникли внаслідок несвоєчасної оплати комунальних послуг. Заборона встановлюється до погашення заборгованості перед громадянами із заробітної плати, пенсій, соціальних виплат.
Однак, така заборона не розповсюджуватиметься на осіб, які мають борг по оплаті комунальних послуг та відмовляються без поважних причин укласти відповідний договір про реструктуризацію боргу з надавачами комунальних послуг.
Як зазначив голова комітету з питань правової політики Василь Онопенко, у разі підписання цього закону Президентом, при наявності боргу, несплати за комунальні послуги тощо не можуть бути виселені з квартир, навіть приватизованих, учасники Великої Вітчизняної війни, інваліди, ветерани праці та інші незахищені особи. Водночас це не стосується інших категорій населення.
Народні депутати прийняли цей закон 259-ма голосами.
Далі народні депутати розглянули два закони, повернуті Президентом України до Верховної Ради із пропозиціями. Зокрема, глава держави просив народних депутатів відхилити Закон України „Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України „Про освіту” педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів”.
Пропозиція профільного Комітету – з питань науки і освіти, які озвучив його голова Станіслав Ніколаєнко, - прийняти закон з частковим урахуванням пропозицій Президента.
Після обговорення кожної з пропозицій Президента, поданих до закону, Верховна Рада врешті підтримала пропозицію профільного Комітету і 415-ма голосами прийняла закон у новій редакції із частковим урахуванням пропозицій Комітету.
Розглянувши і обговоривши ще один Закон України „Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України „Про освіту” педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів” з пропозиціями Президента України, народні депутати, не підтримавши пропозицію Президента про відхилення цього закону і не подолавши вето Президента („за” проголосувало 254 парламентарії), прийняли компромісне рішення: прийняти закон у новій редакції з частковим врахуванням пропозицій Президента. Це рішення підтримали 421 народний депутат.
Згідно з прийнятим законом, на сферу освіти щорічно буде додатково виділятися 1 млрд. грн., починаючи з 2005 року.
Як зазначив перший віце-прем’єр-міністр Микола Азаров, який доповідав цей закон, його прийняття дозволить розв’язати проблему з погашенням заборгованості перед працівниками освіти. Він також запевнив, що через два роки вся заборгованість буде погашена.
Наступним народні депутати розглянули законопроект про продовольчі банки, який представила один з авторів народний депутат Катерина Ващук. Вона зазначила, що цей законопроект передбачає продовольчу допомогу систематизувати як специфічний вид гуманітарної допомоги, врегулювати питання збору, зберігання, розподілу продовольства, звести нанівець зловживання в цій сфері, посилити санітарно-гігієнічний порядок. Податкові пільги, які надаються в рамках системі продовольчих банків є відкритими, прозорими, доступними і дійсними для всіх, хто жертвує продовольчу допомогу. Вона стимулює посилення благодійницького руху, руху меценатства. Для прикладу, зазначила доповідач, що в Україні ця допомога вже значна. За минулий рік вона склала більше 600 тонн продовольства для найбідніших громадян.
Законопроект про продовольчі банки містить в собі розгорнуті, детально виписані положення про інститут продовольчих банків. Він врегульовує правовий статус цих благодійних організацій, встановлює правила реєстрації, звітності, контролю за їх діяльністю
Законопроект було прийнято за основу у першому читанні 235-ма голосами.
За скороченою процедурою Верховна Рада розглянула і ухвалила Постанову про відзначення 60-річчя Ялтинської конференції глав держав антигітлерівської коаліції, у першому читанні законопроекти: про внесення змін до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України (щодо виявлення та припинення змов між конкурентами); про внесення змін до ст.206 Кримінального кодексу України (щодо відповідальності за перешкоджання законній господарській діяльності).
З двох законопроектів про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо відповідальності за торгівлю людьми та за втягнення у заняття проституцією), внесених відповідно урядом і народними депутати, жоден після обговорення не був прийнятий за основу і у підсумку обидва були відправлені на повторне перше читання.
Наприкінці ранкового засідання народні депутати розглянули ще два законопроекти: про внесення змін до ст. 77-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо відповідальності за самовільне випалювання сухої рослинності або її залишків, прийнявши його за основу у першому читанні, і законопроект про внесення змін до Митного кодексу України (щодо зміни режиму переробки на території України та режим імпорту). Законопроект було відхилено.
На цьому ранкове засідання завершилося.
Законопроект про особливості відчуження акцій підприємств, які перебувають в державній власності доповідала народний депутат Катерина Ващук. Документом пропонується тимчасово до затвердження чергової Державної програми приватизації заборонити передачу як внеску держави до фондів господарських товариств акцій підприємств, які перебувають у державній власності.
Закон було прийнято за основу і в цілому 366-ма голосами народних депутатів.
Депутатська група „Демократичні ініціативи Народовладдя” та депутатська фракція НАПУ попросили про півгодинну перерву. Щоб не переривати засідання головуючий надав слово уповноваженому представнику від фракцій для виступу. Народний депутат Дмитро Святош поінформував про призупинення членства 15 народних депутатів групи „Демократичні ініціативи Народовладдя” у парламентській більшості.
Потім народні депутати розглянули сім законопроектів про внесення змін до Закону України „Про перелік об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації”, внесені урядом і народними депутатами. Ними пропонувалося внести до переліку або виключити з нього низку підприємств.
У підсумку прийнято в цілому чотири закони і відхилено три законопроекти.
Наприкінці вечірнього засідання народні депутати розглянули і прийняли рішення щодо трьох законопроектів про внесення змін до Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, якими пропонувалося вдосконалення і покращання пенсійного забезпечення осіб з обмеженими можливостями, застосувати обмеження у середній заробітній платі по країні до окремих місячних виплат для усунення несправедливості у нарахуванні пенсій окремим категоріям пенсіонерів.
Два з них були прийняті за основу, а один відхилений.
На цьому вечірнє пленарне засідання завершилося.
Наступне пленарне засідання Верховної Ради відбудеться у п’ятницю, 10 вересня.