23 листопада 2009, 12:54
Законопроектом (реєстр. №2582) пропонується уточнити умови переходу платників податків до подання податкової звітності та інших податкових документів в електронному вигляді.
Відповідно до проекту, за добровільним рішенням платника податку, збору (обов´язкового платежу) податкова звітність може бути надана контролюючому органу в електронній формі. З цією метою центральний (керівний) орган контролюючого органу безоплатно забезпечує платників податків, зборів (обов´язкових платежів) спеціалізованим програмним забезпеченням та посиленими сертифікатами електронних ключів для подання податкової звітності в електронній формі.
Зокрема, передбачено створення акредитованого центру сертифікації ключів, що має виключне право на надання особам, котрі надають податкову звітність в електронній формі, посилених сертифікатів електронних ключів. Такі електронні ключі (електронний підпис), згідно із документом, не можуть використовуватися для інших цілей, ніж подання податкової звітності. Також порядок (регламент) подання податкової звітності в електронній формі, наголосив автор проекту, народний депутат С.Терьохін, не може передбачати участі будь-яких посередників між особою, яка подає податкову звітність, та контролюючим органом, на адресу якого така податкова звітність надсилається.
На думку С.Терьохіна, спеціалізоване програмне забезпечення для формування податкових документів в електронному вигляді у затвердженому форматі (стандарті) відповідно до наказу Державної податкової служби від 10.04.2008 року № 233 "Про подання електронної звітності" має надаватися платникам податків безкоштовно.
На засіданні Комітету наголошувалося також, що чинне податкове законодавство України не містить обов´язку платника податку надавати податкову звітність в електронній формі. Відповідно до статті 4 Закону "Про порядок погашення зобов´язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкова звітність в електронній формі може надаватися платником податків податковому органу лише за добровільним рішенням такого платника, за умови реєстрації електронного підпису підзвітної особи у порядку, визначеному законодавством. Тому, вважають народні депутати, платники податків не повинні нести додаткові витрати на отримання необхідного програмного забезпечення, тим паче у випадках, коли перехід на електронну звітність провадиться за ініціативою держави.
На засіданні йшлося й про те, що "світова практика оподаткування не передбачає платності при наданні податкової звітності. Навпаки, багато країн пропонують безоплатну видачу ключів, електронних програм, встановлення Інтернету та підтримку і обслуговування мереж".