29 листопада 2024 року відбулося чергове засідання Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування можливих фактів порушення законодавства України під час формування та реалізації цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг
30 листопада 2024, 16:27
29 листопада 2024 року о 12:00 відбулося чергове засідання Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування можливих фактів порушення законодавства України під час формування та реалізації цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг.
У засіданні взяли участь народні депутати України, представники НКРЕКП, Міненерго, Мінекономіки та АМКУ.
Згідно з порядком денним, передбачалося заслухати голову НКРЕКП щодо неповної відповіді на запит Комісії №179д9/7-2024/246914 від 7 листопада 2024 року.
Голова Комісії Олексій Кучеренко зазначив, що за перший місяць роботи Комісією було надіслано численні фахові запити щодо аналізу ситуації в енергетиці. Проте відповідь НКРЕКП не задовольняє членів Комісії та унеможливлює ефективне виконання завдань, покладених на неї Верховною Радою.
У зв’язку з цим для надання відповідної інформації на засідання було запрошено голову НКРЕКП Юрія Власенка. Однак напередодні він повідомив про неможливість особистої участі через залучення до координаційної зустрічі з представниками регуляторів та операторів систем передачі країн ЄС. Натомість він запропонував участь у засіданні члена НКРЕКП Руслана Кайдаша.
Головний консультант секретаріату Комісії Ярослав Диковицький повідомив, що згідно наданої для ТСК інформації конкретний рівень ціни для населення при черговому перегляді пропонувався Регулятором.
При цьому конкретні економічні розрахунки нового рівня та ціни на електроенергію для населення та її структури в поданих матеріалах відсутні.
Крім цього він він зазначив, що з отриманого листа НКРЕКП задовільною є лише одна відповідь з семи поставлених — щодо надання копій листів Регулятора стосовно зміни цін на електроенергію для побутових споживачів. Інші відповіді не містять запитуваної інформації або обґрунтувань її відсутності.
«НКРЕКП не надала структури ціни на електроенергію для побутових споживачів за 2023 та 2024 роки в порівнянні з попередніми трьома періодами. Також не було надано розрахунків кожної складової фіксованої ціни та інформації щодо їх відповідності економічно обгрунтованому рівню», — наголосив пан Диковицький.
Він також зауважив, що запитувалася інформація щодо розподілу додаткових надходжень від підвищення цін на електричну енергію для населення між суб’єктами ринку. Відповіді стосовно цієї інформації також не отримано.
Представник Мінекономіки Роман Кропивницький повідомив, що під час погодження проєкту постанови про підвищення цін на електроенергію Міністерство енергетики надало розширену пояснювальну записку, але вона не містила детальних розрахунків від НКРЕКП.
Голова АМКУ Павло Кириленко під час свого виступу зазначив, що при розгляді постанови про фіксовану ціну на електроенергію Комісія звертала увагу НКРЕКП на незрозумілість структури ціни.
Член Комісії Анатолій Костюх висловив занепокоєння незрозумілістю складових тарифів для операторів систем розподілу (ОСР) у різних регіонах країни, наголосивши на важливості дотримання методології при розрахунках.
Своєю чергою, член ТСК Михайло Бондар закликав детально дослідити витрати за методикою НКРЕКП, враховуючи попереднє обговорення питання про підхід «витрати плюс».
Член Комісії Сергій Нагорняк, користуючись нагодою, звернувся до заступника Міністра енергетики із питанням щодо стану захисту енергетичних об’єктів, в аспекті складових тарифу на відновлення енергетики.
Низку запитань до Регулятора поставив і член Комісії Максим Хлапук, зокрема щодо структури тарифу для ОСР та розрахунків Енергоатому за послугу забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів.
Руслан Кайдаш відповідав на поставлені запитання членів Комісії та пообіцяв надати додаткову інформацію на запит Комісії додатково до відповіді, що не містила певної інформації. Він також наголосив на доцільності взаємодії із Комісією для уточнення питань, що запитуються нею в Регулятора.
Участь у засіданні взяли й інші народні депутати України.
Народна депутатка Вікторія Гриб порушила питання інвестиційних і кредитних програм для державних компаній та джерел їхнього фінансування в майбутньому. Відповідаючи, Руслан Кайдаш зазначив, що грантові кошти ніяк не впливають на структуру тарифу, а кредитні кошти залучаються під державні гарантії.
Народний депутат Андрій Пузійчук розповів, що у отриманій відповіді від НКРЕКП його здивував такий низький відсоток реалізації інвестиційних програм. Член НКРЕКП обґрунтував це нелінійністю, зокрема через тривалі терміни очікування проведення тендеру на закупівлю.
Підсумовуючи, голова Комісії наголосив на необхідності виконання поставлених Верховної Радою України перед Комісією завдань із намірами використовувати для цього усі передбачені законодавством права та повноваження.