25 червня 2004, 11:42
Комітет також рекомендував привести формулювання ст.31 законопроекту у відповідність до Закону України “Про освіту” і Закону України “Про професійно-технічну освіту”.
Необхідність прийняття такого закону викликана тим, що діючий Закон України “Про зайнятість населення” було прийнято Верховною Радою України у 1991 році. В ньому зафіксовано стратегію зайнятості, яка відповідала періоду становлення ринкових відносин і була, у першу чергу, спрямована на соціальну підтримку зареєстрованих безробітних, що було особливо актуальним у період кризового стану економіки.
Поглиблення економічних реформ в Україні, зокрема перехід до етапу стабілізації та економічного зростання, формування приватного сектору економіки і існування різних форм власності, розвиток конкурентних відносин, вільний вибір зайнятості, лібералізація цін створили принципово нову соціально-економічну ситуацію і вимагають формування адекватної політики зайнятості та ефективних механізмів її регулювання.
Проектом пропонується встановити перелік категорій зайнятого населення, який відповідає ринковим умовам функціонування економіки України. Категорії зайнятого населення приведено у відповідність з нормами діючого законодавства України, зокрема Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
У проекті визначені основні підходи та напрямки державної політики в сфері зайнятості населення, які базуються на пріоритетності забезпечення повної, продуктивної і вільно обраної зайнятості в процесі реалізації соціально-економічної політики держави, визначені і розподілені повноваження центральних та місцевих органів виконавчої влади, щодо формування і реалізації державної політики у сфері зайнятості населення.
Проектом також визначені напрямки і механізми узгодження дій органів виконавчої влади, роботодавців, недержавних установ, що надають послуги на ринку праці, профспілок, громадських організацій у реалізації державної політики в сфері зайнятості населення, що дозволяє забезпечити реальний вплив означених структур на процеси зайнятості.
Члени Комітету детально обговорили низку статей, які стосуються професійної орієнтації і професійної освіти населення. В них законодавчо визначаються засоби реалізації державної політики щодо підготовки фахівців та кваліфікованих робітників в навчальних закладах різних форм власності та підпорядкування у відповідності до потреб ринку праці через державне замовлення, економічне стимулювання навчальних закладів, економічне стимулювання роботодавців.
Комітет зазначив, що прийняття законопроекту сприятиме посиленню державного регулювання в сфері зайнятості населення, підвищенню відповідальності роботодавців за використання робочої сили, підсиленню ролі соціального партнерства у вирішенні проблем зайнятості населення, покращенню ситуації на ринку праці України.