26 травня 2004, 10:55
Глава держави пропонує відхилити даний Закон, оскільки в ньому не повною мірою враховано пропозиції Президента України до попередньої його редакції. До того ж Закон доповнено новими положеннями, які, на думку Президента, не узгоджуються з нормами Конституції України та Бюджетного кодексу України.
Комітет пропонує врахувати пропозиції Президента України до статті 14 щодо змін до четвертої та п’ятої категорій та частково погодитися з пропозицією про зміну дати набрання чинності вказаного Закону.
Глава держави вважає неприйнятною новелу Закону, за якої посади міських (міст районного значення) голів, селищних і сільських голів, що за чинним Законом України "Про службу в органах місцевого самоврядування” належать до п’ятої категорії посад в органах місцевого самоврядування, віднесено до четвертої категорії. При цьому посади заступників голови районної ради залишено у п’ятій категорії посад в органах місцевого самоврядування.
Як зазначено у пропозиціях, заступник голови районної ради може здійснювати повноваження голови відповідної ради під час його відсутності, а тому нелогічно виглядатиме ситуація, за якої за посадою він відноситиметься до нижчої категорії посад в органах місцевого самоврядування, ніж сільський, селищний, міський (міста районного значення) голова.
Слід відзначити, що у положеннях Закону все ж є певна логіка, зумовлена, зокрема, тим, що відповідні голови є виборними посадовими особами, у той час як їх заступники не обираються. Тому сам той факт, що заступник буде службовцем нижчої категорії, ніж голова, не є переконливим аргументом для того, щоб відмовитись від пропозиції, вміщеної у Законі.