Матеріали заходу:
На Полтавщині обговорили участь органів місцевого самоврядування у міжнародному територіальному співробітництві та вплив інституту старости на функціонування громад
11 березня 2024, 18:27
Комітет з питань організації державної влади провів 11 березня 2024 року в м. Полтава круглий стіл з дискусійними панелями «Участь органів місцевого самоврядування у міжнародному територіальному співробітництві в рамках процесу вступу до Європейського Союзу» та «Інститут старости та його вплив на функціонування громад», під час якого на прикладі територіальних громад Полтавщини, Сумщини, Харківщини було розглянуто особливості досвіду цих регіонів у сферах міжнародного територіального співробітництва та функціонування інституту старост, а також обговорено перспективи розвитку відповідних напрямів.
В рамках першої панельної дискусії, присвяченої тематиці міжнародного територіального співробітництва, предметом обговорення були питання:
-поточного стану міжнародного територіального співробітництва у вказаних регіонах та подальших кроків щодо розширення та збільшення потенціалу такого співробітництва;
-участі органів місцевого самоврядування в проектах і програмах міжнародного територіального співробітництва в рамках вступу до Європейського Союзу;
-вдосконалення законодавчого забезпечення відповідної діяльності.
Учасники заходу ознайомились з інформацією про:
- проект Закону України «Про міжнародне територіальне співробітництво» (реєстр. № 9450), яку представив голова підкомітету з питань співробітництва територіальних громад та регіонів Олександр Аліксійчук;
- досвід та географію міжнародного співробітництва територіальних громад України (Полтавщини, Сумщини, Харківщини), представленою експертом ГО «Товариство дослідників України»;
- ініціативу Cities4Cities United4Ukraine, яка націлена на створення тривалого добровільного міжнародного партнерства з територіальними громадами України, що полягає у наданні підтримки та допомоги територіальним громадам за європейськими стандартами та цінностями;
- систему планування і фінансування в рамках політики згуртованості ЄС, представленою експертом Проекту «Підтримка формування ефективної регіональної політики в контексті євроінтеграції України та воєнних викликів» (за підтримки Проекту USAID «ГОВЕРЛА»);
- співробітництво територіальної громади Полтави з міжнародними партнерами, представленою Полтавською міською радою;
- залучення міжнародної допомоги громадами Сумщини, наданою Сумською обласною військовою адміністрацією.
В рамках другої панельної дискусії, присвяченої питанням інституту старости та його впливу на функціонування громад було обговорено:
- поточний стан утворення старостинських округів та затвердження старост у територіальних громадах Полтавської, Сумської, Харквської областей;
- правовий статус та роль старости в територіальній громаді;
- проблемні питання організації роботи старости та виконання ним своїх повноважень;
- значення дорадчої демократії у розвитку інституту старост;
- проблемні аспекти та перспективи номінації старости на посаду;
- шляхи удосконалення законодавства щодо інституту старост.
Під час другої панелі було заслухано презентації:
- щодо громадського обговорення як інструменту розвитку інституту старост (Регіональний рівень: Полтавська, Сумська, Харківська області), підготовлену за наслідками відповідного дослідження, здійсненого на запит Комітету за експертної підтримки ГО «ДЕСПРО», та обговорено результати, висновки і рекомендації цього дослідження в контексті досвіду територіальних громад відповідних регіонів;
- щодо розвитку інституту старост та реалізації місцевої політики доступності адміністративних послуг, представлену експертом ГО «Товариство дослідників України»;
- щодо розвитку інституту старост у Полтавській області, представлену Полтавською обласною державною адміністрацією.
У заході взяли участь народні депутати України, представники органів державної влади, органів місцевого самоврядування та їх провідних асоціацій, вітчизняні і міжнародні організації, експерти.
Круглий стіл відбувся за сприянням та підтримки Проекту Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Підвищення ефективності роботи і підзвітності органів місцевого самоврядування» («ГОВЕРЛА»), громадської організації «ДЕСПРО» та у співробітництві з Офісом Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України, всеукраїнськими асоціаціями органів місцевого самоврядування, громадською організацією «Всеукраїнське об’єднання старост».