22 жовтня 2009, 19:51
У ЧЕТВЕР, 22 ЖОВТНЯ, ВІДБУЛИСЯ ПЛЕНАРНІ ЗАСІДАННЯ П'ЯТОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ШОСТОГО СКЛИКАННЯ.
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин, відкривши ранкове засідання, поінформував про результати роботи парламенту на пленарному засіданні 21 жовтня.
Головуючий повідомив про пропозицію п'яти парламентських комітетів розглянути на сьогоднішньому засіданні законопроекти про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії розповсюдженню дитячої порнографії і про внесення змін до статті 1 Закону "Про державну підтримку та особливості функціонування дитячих центрів "Артек" і "Молода гвардія".
В.Литвин після розгляду цих законопроектів запропонував розглянути кілька проектів законів про внесення змін до статті 35 Закону "Про безпечність та якість харчової продукції", а на вечірньому засіданні розглянути законопроект про внесення змін до Закону "Про вибори Президента України".
Народні депутати внесли пропозицію розглянути на вечірньому засіданні законопроект про організацію роботи Верховної Ради України.
Проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо протидії розповсюдженню дитячої порнографії) доповів народний депутат Павло Унгурян. Він наголосив на важливості законопроекту, зазначивши, що за останні декілька років через неврегульованість у вітчизняному законодавстві Україна стала однією з країн-лідерів з виробництва і розповсюдження "такого ганебного продукту як дитяча порнографія". За його словами, за оцінками експертів у цьому році Україна ввійшла до трійки виробників і розповсюджувачів порнографічної продукції за участю дітей.
Доповідач звернув увагу на те, що сьогодні у вітчизняному законодавстві не визначено поняття "дитячої порнографії". Тому автори законопроекту пропонують в Законі "Про захист суспільної моралі" визначити поняття "продукції порнографічного характеру, створеної за участю дитини або з використанням її образу".
П.Унгурян наголосив на важливості внесення зміни до Закону "Про телекомунікації в Україні". За його словами, впровадження жорстких санкцій проти тих Інтернет-провайдерів, які не відключають незаконні контенти, має стати нормою цього закону.
Проектом також пропонується до статті 301 Кримінального кодексу внести зміни, згідно з якими покарання за виготовлення та розповсюдження дитячої порнографії стане більш жорстким - до 10 років позбавлення волі (зараз такий злочин карається позбавленням волі до 3 років).
Профільний Комітет з питань законодавчого забезпечення і правоохоронної діяльності, рішення якого доповів голова підкомітету Володимир Мойсик, підтримав законопроект і рекомендував парламенту прийняти його за основу.
Парламентарії під час обговорення також висловились за посилення відповідальності за виготовлення дитячої порнографії, вважаючи, що у суспільстві необхідно створити обстановку нетерпимості до таких діянь.
Верховна Рада прийняла законопроект за основу 404-ма голосами.
Парламентарії проголосували за скорочення терміну підготовки цього законопроекту до другого читання.
Голова Комітету з питань сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму Павло Костенко доповів проект закону про внесення змін до статті 1 Закону "Про державну підтримку та особливості функціонування дитячих центрів "Артек" і "Молода гвардія". Цим проектом пропонується законодавчо визначити дитячі центри "Артек" і "Молода гвардія" державними підприємствами, які відносяться до сфери управління центрального органу виконавчої влади, до предмету відання якого належать питання організації оздоровлення і відпочинку дітей України.
Доповідач мотивував необхідність прийняття закону тим, що вже півроку не виконується Постанова Верховної Ради України "Про невідкладні заходи щодо державної підтримки державних підприємств "Міжнародний дитячий центр "Артек" і "Молода гвардія".
За результатами голосування законопроект був прийнятий за основу і в цілому як закон 367-ма голосами.
Народні депутати обговорили чотири законопроекти про внесення змін до ст.35 Закону "Про безпечність і якість харчових продуктів". Про суть проектів доповіли їх автори. Проектами пропонувалося відтермінувати на різні строки заборону щодо реалізації та продажу на агропродовольчих ринках необробленого молока та сиру домашнього виробництва, а також туш або частин туш парнокопитних та інших копитних подвірного забою. Заборона мала набрати чинності 1 січня 2010 року.
Ця заборона була обумовлена вступом України до Світової організації торгівлі. Але, зазначали доповідачі, протягом п'яти років у цьому напрямку нічого не зроблено і, якщо не зняти ці обмеження і не продовжити термін, у селян виникне чимало проблем, пов'язаних із реалізацією вирощеної ними продукції.
Автори звертали увагу на те, що 78 відсотків від загального поголів'я худоби в країні знаходиться у приватному секторі, який виробляє 80 відсотків молока.
Законопроектами також пропонувалося зобов'язати Кабінет Міністрів відпрацювати програму підтримки розвитку забійно-санітарних цехів.
Народні депутати підтримали пропозицію щодо відтермінування такої заборони ще на п'ять років.
Верховна Рада прийняла один із законопроектів в цілому як закон - про внесення зміни до пункту 1 розділу XI "Прикінцеві положення" Закону "Про безпечність та якість харчових продуктів" (щодо реалізації на агропродовольчих ринках продукції домашнього виробництва та подвірного забою), автором якого є народний депутат Микола Присяжнюк. Це рішення підтримали 416 народних депутатів. Законом набуття чинності заборони на реалізацію на агропродовольчих ринках продукції домашнього виробництва та подвірного забою перенесене на 1 січня 2015 року.
Законом також передбачається доручити Кабінету Міністрів у тримісячний термін розробити та затвердити державну програму утворення та відкриття пунктів закупівлі молока та боєнь (забійно-санітарних пунктів) тварин, що утримуються в господарствах населення, а також щорічно передбачати фінансування заходів цієї програми у проекті державного бюджету.
Народні депутати розглянули і прийняли Постанову "Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України шостого скликання та обрання голови, першого заступника, заступників голови, секретаря та членів Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради України з питань приватизації". Цією Постановою народного депутата Олега Тищенка обрано членом Комітету з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва.
За результатами розгляду і голосування парламентарії відхили законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо визначення порядку призначення суддів на адміністративні посади та звільнення з цих посад).
Народні депутати розглянули два законопроекти, які стосувалися порядку призначення суддів на адміністративні посади. Один із законопроектів, народного депутата Олени Шустік, був прийнятий за основу.
Верховна Рада прийняла три постанови про встановлення меж міст: Саки Автономної Республіки Крим, Путивль Путивльського району Сумської області, Камінь-Каширський Камінь-Каширського району Волинської області.
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин після закінчення перерви поінформував про результати засідання Погоджувальної ради. Народним депутатам запропоновано розглянути на пленарному засіданні 3 листопада законопроект про внесення змін до Закону "Про вибори Президента України", сьогодні розглянути питання про включення до порядку денного та направлення на висновок Конституційному Суду України законопроектів, які стосуються внесення змін до Конституції України; на завтрашньому засіданні розглянути законопроект про протидію корупції в другому читанні. Погоджувальна рада також пропонує всі законопроекти, які стосуються виборчого законодавства, розглянути 3 листопада.
Наприкінці ранкового засідання парламентарії розглянули низку проектів постанов про обрання суддів і ухвалили відповідні рішення.
На початку вечірнього засідання народні депутати розглянули проект закону про організацію і порядок діяльності Верховної Ради України.
Голова Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України О.Єфремов зазначив, що необхідність прийняття цього закону викликана різними тлумаченнями положень пункту 21 частини I статті 92 Конституції України (щодо визначення виключно законом України організації та порядку діяльності Верховної Ради України).
Верховна Рада прийняла законопроект за основу і в цілому 366-ма голосами.
Парламентарії заслухали доповіді авторів чотирьох законопроектів щодо внесення змін до Конституції України для включення їх до порядку денного і направлення для висновку Конституційного Суду. Проекти представили народні депутати Олександр Лавринович і Сергій Подгорний. Законопроект, поданий Президентом України, доповіла заступник Глави Секретаріату Президента України Марина Ставнійчук.
Голова Комітету з питань правової політики Сергій Міщенко поінформував про рішення Комітету щодо усіх чотирьох законопроектів: включити три законопроекти, внесені народними депутатами, до порядку денного і направити їх для висновку до Конституційного Суду; законопроект, внесений Президентом України, направити на доопрацювання.
За результатами обговорення усі чотири законопроекти не були підтримані для включення до порядку денного п'ятої сесії і направлення їх до Конституційного Суду для одержання висновку щодо їх відповідності вимогам статей 157 і 158 Конституції України.
Верховна Рада скасувала своє рішення про прийнятий 23 червня поточного року Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою подолання негативних наслідків фінансової кризи" ("за" - 380 голосів).
Народні депутати ратифікували: Протокол про відповідальність і компенсацію за шкоду, заподіяну в результаті транскордонного перевезення небезпечних відходів та їхнього видалення; Поправки до додатка В до Кіотського протоколу до Рамкової Конвенції Організації Об'єднаних Націй про зміну клімату; Додатковий протокол до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується прийняття додаткової відмітної емблеми; Угоду між Урядом України і Урядом Республіки Сінгапур про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи і Протоколу до неї; Угоду між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Таджикистан про повітряне сполучення; Угоду між Кабінетом Міністрів України та Радою Міністрів Боснії і Герцеговини про повітряне сполучення.
Прийняті були також закони "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (щодо символіки Червоного Хреста та Червоного Півмісяця) та "Про прийняття поправки до Статей угоди Міжнародного банку реконструкції та розвитку".
Наприкінці вечірнього засідання народні депутати розглянули поправки до законопроекту про внесення змін до Закону "Про Державний бюджет України на 2009 рік" (щодо питань регуляторної політики, з оплати комунальних послуг та участі в міжнародних миротворчих операціях).
За результатами голосування законопроект був прийнятий у другому читанні і в цілому 235-ма голосами.
На цьому вечірнє засідання завершилося.
Наступне пленарне засідання п'ятої сесії відбудеться у п'ятницю, 23 жовтня.