Комітет з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією підтримує проект закону "Про Службу безпеки України"
25 вересня 2009, 14:50
На засіданні Комітету
зазначалося, що законопроект
(реєстр. №4839) спрямований на
удосконалення правових
основ організації та діяльності
СБУ та заміну базового Закону "Про Службу безпеки України", що був прийнятий
в.1992 році. Один з авторів проекту О.Скибінецький наголосив, що низка положень чинного закону дублює та
не узгоджується з деякими іншими законодавчими актами, не враховує
сучасні вимоги щодо забезпечення державної безпеки і цивільного контролю в цій сфері тощо.
На думку членів Комітету, підготовка нового закону про СБУ є актуальною. Водночас, під час обговорення народні депутати висловили низку зауважень до проекту.
Зокрема, парламентарії вважають, що додержання прав і свобод людини і громадянина в діяльності СБУ (ст. 6 проекту) звужує обсяг прав і свобод, передбачених ст. 5 чинного закону. Так, у законопроекті передбачено, що органи СБУ у випадку неправомірного обмеження прав і свобод громадян "зобов´язані вжити заходів" для їх поновлення та відшкодувати нанесений матеріальний і моральний збиток. Натомість, у чинному законі регламентовано, що СБУ за вимогою громадян зобов´язана в місячний термін дати їм письмове пояснення з приводу обмеження їх прав і свобод. При цьому, передбачається право громадян оскаржити у суді неправомірні дії органів СБУ. Члени Комітету вважають, що ці положення чинного закону необхідно залишити.
На думку народних депутатів, у законопроекті необхідно також чітко розмежувати повноваження СБУ та інших правоохоронних органів щодо боротьби з корупцією, для чого внести відповідні зміні і доповнення до законодавчих актів України, насамперед, Закону "Про засади запобігання та протидію корупції".
На засіданні Комітету також наголошувалося, що реалізація положень законопроекту стосовно фінансового забезпечення СБУ впливає на видаткову та/або доходну частину державного чи місцевих бюджетів і тому відповідно до ст. 91 Регламенту Верховної Ради України до нього необхідно додати фінансово-економічне обґрунтування (розрахунок розміру витрат) та пропозицію щодо покриття цих витрат.
За підсумками обговорення Комітет підтримав пропозицію щодо прийняття проекту за основу за умови суттєвого його доопрацювання до другого читання.