21 вересня 2023, 14:28
Верховна Рада України 21 вересня 2023р. прийняла в цілому проект Постанови щодо підтримки оборонно-промислового комплексу України в умовах воєнного стану (реєстр. №10071).
Метою Постанови є ліквідація юридичних колізій, внаслідок декількох різних практик правозастосування норм Постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року №335 «Деякі питання здійснення оплати товарів, робіт, послуг для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони в умовах воєнного стану», гарантування дотримання принципу правової визначеності при складанні й застосуванні нормативно-правових актів; усунення суперечностей між законами і підзаконними нормативно-правовими актами, зокрема, - приведення положень підпункту 1 пункту 1 цієї Постанови щодо терміну «Ціна» у відповідність до Закону України «Про ціни і ціноутворення», приписів пункту 5 частини першої статті 19 Закону України «Про оборонні закупівлі» щодо прибутку та його рівнів у складі ціни товару оборонного призначення під час оборонних закупівель по неконкурсній процедурі.
Вказану Постанову №335 визнано такою, що втратила чинність, але її тлумачення покладено в основу Актів ревізії Державної аудиторської служби України державних замовників у сфері оборони у відповідні періоди, тому наслідки відповідного правозастосування потребують додаткового врегулювання із дотриманням національних інтересів та економічної безпеки оборонно-промислового комплексу держави, як невід’ємної складової сектору безпеки та оборони.
При цьому окремі підзаконні нормативно-правові акти, прийняті Кабінетом Міністрів України, не лише не спростили правове регулювання оборонних закупівель під час дії правового режиму воєнного стану, а навіть ускладнили правозастосування чинних норм та порядків.
З огляду на це у Постанові доручається Кабінету Міністрів України гарантувати виконавцям державних контрактів (договорів) з оборонних закупівель компенсацію всіх економічно обґрунтованих витрат, пов’язаних із їх виконанням, а також суми прибутку (постачальницької винагороди) у складі вартості (ціни) товарів, робіт і послуг оборонного призначення, відповідно до умов державних контрактів (договорів).