02 червня 2004, 11:37
Потреба у прийнятті зазначеного закону викликана необхідністю законодавчого визначення суті і змісту фінансового контролю, як виду діяльності та визначення цілісної системи його здійснення. Адже належна організація та функціонування системи фінансового контролю – один з головних напрямів і невід’ємний елемент державної фінансової політики, що полягає в забезпеченні її економічної безпеки, збереженні та приросту національного багатства.
Законопроект визначає:
правові засади і мету здійснення фінансового контролю, а також усі його різновиди;
чітко окреслену структуру системи фінансового контролю, основні положення її функціонування;
механізм координації діяльності органів фінансового контролю на засадах державного регулювання.
Він містить ґрунтовну понятійну базу, де поряд з поняттям фінансового контролю, його системи, дано визначення суб’єктам і об’єктам фінансового контролю, його видам, способам і методичним прийомам.
Дано класифікацію фінансового контролю в залежності від організаційно-правового статусу суб'єктів фінансового контролю, часу здійснення фінансового контролю по відношенню до управлінського рішення та взаємовідносин суб'єкта фінансового контролю і суб'єкта господарювання, фінансово-господарська діяльність якого є об'єктом фінансового контролю.
Зокрема, в залежності від організаційно-правового статусу суб'єктів контролю фінансовий контроль класифіковано як державний, комунальний, незалежний та контроль власника (органу управління); тим самим в єдиній системі зафіксовано всі існуючі в державі органи фінансового контролю.
Одним з ключових моментів законопроекту є регламентація взаємодії контролюючих органів між собою виходячи з принципів координації їх діяльності на засадах державного регулювання у сфері фінансового контролю.