14 вересня 2009, 14:46
Законопроектом (реєстр. №4663), поданим народними депутатами С.Міщенком, В.Швецем, Ю.Прокопчуком, пропонується чітко визначити процедуру отримання дозволу на негласне проникнення до житла чи іншого володіння громадян, зняття інформації з каналів зв'язку, встановлення контролю за листуванням, телефонними розмовами, телеграфною та іншою кореспонденцією, застосуванням інших технічних засобів одержання інформації, у відповідності до якої будь-який орган, що хоче здійснити такі заходи, повинен буде звернутися з відповідним поданням, погодженим з прокурором, до суду. Після цього суддя має перевірити наявність підстав для застосування оперативно-технічних засобів, неможливість отримання інформації іншим шляхом та прийняти вмотивоване рішення.
Автори аргументують прийняття законопроекту необхідністю привести чинне законодавство у відповідність до вимог Конституції України, а саме до пункту 3 статті 121 щодо повноважень прокурора при здійсненні нагляду за дотриманням законів при здійсненні оперативно-розшукової діяльності. Народні депутати звернули увагу на те, що наглядові функції прокурора за законністю заведення оперативно-розшукових справ, продовження строків ведення та проведення оперативно-розшукових заходів чинним законом не передбачені. Внаслідок цього прокурор позбавлений можливості здійснювати ефективний нагляд за законністю оперативно-розшукової діяльності правоохоронних органів, що на практиці призводить до чисельних порушень конституційних прав громадян і неможливості їх попередження і усунення.
"Така ситуація, - наголошують автори, - стала можливою через неналежну законодавчу регламентацію процедури обмеження судом права на втручання в життя громадян шляхом негласного проникнення до житла чи до іншого їх володіння, зняття інформації з каналів зв'язку, встановлення контролю за листуванням, телефонними розмовами, телеграфною та іншою кореспонденцією, застосуванням інших технічних засобів одержання інформації".
Члени Комітету підтримали законопроект, реалізація норм якого у разі прийняття дозволить удосконалити механізм захисту конституційних прав громадян при провадженні оперативно-розшукової та контррозвідувальної діяльності і здійсненні прокурорського нагляду.