23 квітня 2004, 10:39
Запропонована законодавча пропозиція має на меті підвищення ефективності використання державного майна та збільшення бюджетних витрат на відшкодування втрати грошових заощаджень громадянам України шляхом скасування пільг для посадових осіб.
Законопроектом пропонується: акціонувати та приватизувати відомчі підприємства, заклади відпочинку та лікування, що знаходяться в розпорядженні вищих органів держави, центральних органів виконавчої влади; скасувати всі нормативні акти, якими встановлені будь-які особисті пільги і привілеї посадовим особам цих органів; доручити Кабінету Міністрів України підготувати Програму використання коштів, отриманих в результаті цих заходів, із спрямуванням їх на відшкодування втрати грошових заощаджень громадянам України.
Члени Комітету, не заперечуючи проти необхідності підвищення ефективності використання державного майна, упорядкування пільг та збільшення бюджетних витрат на компенсацію втрачених заощаджень громадян України, звернули увагу на ряд положень законопроекту, які суперечать законодавству України і правовим принципам, викладених у статтях 22 і 49 Конституції України. А питання перегляду існуючої системи пільг, вважають народні депутати, недостатньо обгрунтоване і не конкретизоване.
Що стосується пропозиції щодо скасування пільг посадовим особам, то ця проблема має бути вирішена лише у комплексі із загальною проблемою упорядкування пільг, оскільки соціальні пільги є формою соціального захисту певних категорій населення, частиною передбачених законодавчим актами соціальних гарантій держави.
Крім того, слід мати на увазі, що переважна кількість існуючих в Україні видів пільг мають компенсаційних характер, тобто призначені для відшкодування втрати здоров’я, заподіяної шкоди або особливого характеру роботи громадян. Але і в тому, і в іншому випадку вони є соціальними гарантіями держави і не можуть бути скасовані або вилучені, що гарантується частиною третьою статті 22 Конституції України, якою передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до діючих законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.