27 травня 2004, 11:20
Законопроект передбачає внесення змін до Митного кодексу України для забезпечення віднесення до товарів щодо яких може надаватися дозвіл на тимчасове ввезення на митну територію України під зобов’язання про зворотне вивезення, обладнання, яке використовується під час буріння, кріплення, освоєння та капітального ремонту нафтогазових свердловин. Тобто устаткування, наземної апаратури, пересувних машин і механізмів та їх частин.
Необхідність прийняття проекту обґрунтовується необхідністю задоволення потреб підприємств нафтогазової промисловості України в імпортному устаткуванні необхідному для буріння похило-спрямованих та горизонтальних свердловин та забезпечення на цій основі можливості видобування газу і нафти на родовищах, які майже вичерпані.
На засіданні Комітету йшлося про те, що відповідно до статті 204 Митного кодексу, під тимчасовим ввезенням розуміється митний режим, відповідно до якого товари можуть ввозитися на митну територію України з обов’язковим наступним поверненням цих товарів без будь-яких змін, крім природного зношення чи втрат за нормальних умов транспортування.
Також, наголосили члени Комітету, відповідно до статті 2 Конвенції про тимчасове ввезення від 26 червня 1990р., до якої Україна приєдналася, кожна із Договірних Сторін зобов’язується надавати згоду на тимчасове ввезення товарів, зазначених у Додатках до цієї Конвенції. Так, положення Додатку В.2, який стосується професійного устаткування, передбачають, що їх дія не розповсюджується на устаткування, яке має використовуватися для розробки природних ресурсів. Дія ж положень Додатку ІІІ до Додатку В.2 розповсюджується лише на устаткування для бурових робіт, необхідне для експертів, які здійснюють топографічні зйомки та роботи з геофізичної розвідки.
Що стосується всіх інших додатків до Конвенції, то вони взагалі не реґгаментують питання щодо тимчасового ввезення устаткування для розробки природних ресурсів.
Отже, акцентувалась увага на тому, що зазначені в законопроекті види устаткування для нафтогазової промисловості не можуть підпадати під митний режим тимчасового ввезення під час переміщення через митний кордон України. Тому члени Комітету пропонують при підготовці законопроекту до другого читання скласти перелік необхідного обладнання.
До проекту доцільно було б додати інформацію щодо характеру і змісту висновку Митно-тарифної ради при Кабінеті Міністрів України стосовно нього.