Комітет з питань європейської інтеграції визнав низку законопроектів такими, що не суперечать праву Європейського Союзу та зобов'язанням України в рамках Ради Європи

09 червня 2009, 14:08

Publish

Зокрема, проект закону про внесення зміни до статті 242 Цивільного кодексу України (щодо представництва за законом) (реєстр.№3317). Відповідно до законопроекту, батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей і діють від їх імені як опікуни і піклувальники. Також проект закону визначає вимоги, яких батьки мають дотримуватися при укладанні угод з відчуження нерухомого майна або інших правочинів, що зазначені у статті 71 Цивільного кодексу.

На засіданні зазначалося, що за предметом правового регулювання законопроект належить до сфери прав людини і регулюється, зокрема, міжнародними пактами про економічні, соціальні та культурні права 1966 року і про громадянські та політичні права, Конвенцією ООН про права дитини 1989 року, Європейською Конвенцією про захист прав людини та основних свобод 1950 року, Європейською соціальною хартією.

Члени Комітету наголосили, що положення законопроекту "цілком узгоджуються із загальними принципами забезпечення інтересів дитини, які сформульовані на рівні зазначених міжнародних документів".

Також Комітет вважає таким, що в цілому відповідає праву Європейського Союзу, проект закону про внутрішній водний транспорт (реєстр.№4319). Проектом передбачається врегулювати правовідносини в галузі судноплавства на внутрішніх водних шляхах, зокрема, діяльність, пов´язану з використанням суден для перевезення вантажів, пасажирів, багажу, пошти. Також пропонується врегулювати порядок експлуатації внутрішніх водних шляхів, реєстрації суден та права плавання під Державним прапором, правове становище екіпажу судна, його склад, права і обов´язки капітана (командира) судна. Окрім того, законопроектом визначаються правовідносини при виникненні надзвичайної події, умови відшкодування збитків від зіткнення суден і забруднення водного середовища.

Члени Комітету зауважили, що законопроект, який належить до сфери транспорту, в цілому відповідає європейському праву. Підкреслювалося, що зазначена сфера у законодавстві ЄС регулюється директивами Ради 96/75/ЄС щодо систем фрахтування та встановлення цін на транспорт на національних та міжнародних внутрішніх водних шляхах, 91/672/ЄС щодо взаємного визнання національних сертифікатів суднових капітанів для перевезення товарів та пасажирів внутрішніми водними шляхами, 2006/87/ЄС щодо технічних вимог до суден внутрішніх водних шляхів, 80/1119/ЄЕС про статистичні дані щодо перевезення товарів внутрішнім водним транспортом, 2005/44/ЄС стосовно гармонізованих річкових інформаційних послуг на внутрішніх водних шляхах та Європейськими правилами судноплавства внутрішніми водними шляхами.

Однак, на думку народних депутатів, законопроект потребує доопрацювання з метою повного врахування вимог міжнародного законодавства. Зокрема, документ необхідно доповнити положеннями щодо реєстраційних знаків малих суден, обов´язків екіпажа та інших осіб, що знаходяться на борту судна, рятування та надання допомоги судам, що потерпають від аварії, мінімальних технічних вимог до суден на внутрішніх водних шляхах, статистичних досліджень щодо перевезень внутрішніми водними судами, створення структури розміщення та використання гармонізованих річкових інформаційних послуг.