07 травня 2004, 11:41
Члени Комітету зазначили, що вимоги законодавства України щодо підтримки агропромислового виробництва та пріоритетного розвитку села у 2004 році, не зважаючи на суттєве збільшення фінансування галузі, не виконуються в повному обсязі.
Так, в Державному бюджеті України на 2004 рік потреба в коштах для фінансування цільових програм підтримки агропромислового виробництва забезпечена лише на 30-50 відсотків. Впродовж 2000-2004 років вкрай незадовільно підтримується сільське господарство та його соціальна сфера на регіональному рівні: у 2003 році видатки місцевих бюджетів на ці цілі були в 50 разів меншими ніж з Державного бюджету. Це стримує процеси реформування на селі, підвищення конкурентоспроможності галузі та вирішення соціальних проблем в сільській місцевості.
Недотримання у повному обсязі вимог законів України, вважають народні депутати, не забезпечило виконання таких стратегічних напрямів як розвиток сільськогосподарського машинобудування і забезпечення сільськогосподарського товаровиробника сільськогосподарською технікою, мінеральними добривами та засобами захисту рослин, захист та поліпшення використання земель сільськогосподарського призначення, регулювання ринків сільськогосподарської продукції, страхування сільськогосподарських культур та ризиків, будівництво об’єктів соціальної сфери на селі, розвиток аграрної науки та освіти тощо.
На засіданні Комітету йшлося й про те, що не виділяються передбачені законодавством видатки на розвиток соціальної сфери, а також на відшкодування витрат на зазначені цілі, понесених сільськогосподарськими товаровиробниками. Це призвело до посилення занепаду та деградації сільської поселенської мережі, розвитку негативних демографічних процесів.
Зважаючи на необхідність невідкладного вирішення зазначених проблем, Комітет рекомендує інформацію Кабінету Міністрів України ”Про дотримання вимог законодавства щодо підтримки агропромислового виробництва та пріоритетності соціального розвитку села в Україні у 2004 році і формування ефективних механізмів їх розвитку на перспективу” взяти до відома.
Роботу уряду по дотриманню вимог законодавства щодо підтримки агропромислового виробництва та пріоритетності соціального розвитку села визнати недостатньою.
Враховуючи складну ситуацію в аграрному секторі та соціальній сфері на селі, пропонується визначити 2005-2015 роки періодом пріоритетної державної підтримки. Загальні обсяги фінансування державних цільових програм розвитку аграрного виробництва повинні становити не менше 10 % від щорічних загальних видатків Державного бюджету України.
Члени Комітету наголосили, що на будівництво соціальної інфраструктури на селі, відповідно до Закону України “Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві України”, необхідно щорічно передбачати видатки Державного бюджету не менше 1% валового внутрішнього продукту.
Уряду запропоновано переглянути механізми державної підтримки сільськогосподарського товаровиробника, незалежно від форм власності та господарювання, спрямувавши кошти державного бюджету переважно в розрахунку на один га посівів сільськогосподарських культур, одну голову тварин і птиці, захист земель, підтримку структурних змін у виробництві, страхування ризиків, підтримку виробників, які знаходяться в складних кліматичних умовах, і на їх основі формувати бюджетну політику на 2005 рік; А також порядок використання коштів, передбачених Державним бюджетом на 2004 рік на часткову компенсацію вартості мінеральних добрив вітчизняного виробництва;