30 квітня 2009, 11:44
Законопроектом (реєстр. №3543) пропонується оптимізувати порядок оподаткування доходів санаторно-курортних комплексів шляхом внесення змін до законів "Про оподаткування прибутку підприємств", "Про податок на додану вартість", "Про плату за землю" та Бюджетного кодексу України.
Під час обговорення члени Комітету висловили низку зауважень до проекту. Зокрема, наголошувалося, що запропонований механізм нарахування амортизації основних фондів, а також відображення витрат, понесених платником податку в зв´язку з поліпшенням, відновленням основних фондів є неприйнятним, оскільки суперечить концепції нарахування амортизації, не сприяє оптимізації прибутку, ускладнює адміністрування податку та збільшує навантаження на платника податку в частині ведення обліку відхилень між обсягом нарахованої амортизації та сумами фактично понесених витрат на поліпшення (зміни до Закону "Про оподаткування прибутку підприємств").
Народні депутати акцентували увагу на положеннях проекту стосовно змін до Бюджетного кодексу України, які передбачають спрямування до доходів місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, 100 відсотків податку на прибуток підприємств комунальної власності та 10 відсотків податку на прибуток підприємств інших форм власності. Голова Комітету С.Терьохін наголосив, що прийняття такої пропозиції розбалансує доходи державного бюджету, призведе до недофінансування певних бюджетних програм.
Парламентарії вважають, що зміни до Закону "Про податок на додану вартість" спрямовані на розширення пільгового оподаткування, оскільки пропонується звільнити від оподаткування операції з поставки путівок на санаторне курортне лікування, оздоровлення та відпочинок на території України не лише дітей віком до 18 років, а і інших осіб - в осінньо-зимовий та весняний період.
На думку народних депутатів, зазначена пропозиція призведе до того, що туристична галузь, яка буде надавати послуги з відпочинку на території України, буде звільнена від оподаткування.
Комітет також дійшов висновку, що у законопроекті, на відміну від інших платників податку, для дитячих санаторно-курортних та оздоровчих закладів пропонуються особливі умови для застосування податкової пільги, які можуть скористатися нею лише у разі попереднього погодження з місцевими органами влади, що порушує один із принципів системи оподаткування - забезпечення єдиного підходу до розробки податкових законів.