Комітет з питань правової політики рекомендує Верховній Раді включити до порядку денного сесії та направити законопроекти про конституційну процедуру до Венеційської комісії для отримання висновку
14 січня 2021, 16:44
На засіданні Комітету з питань правової політики, що відбулося 14 січня, народні депутати розглянули законопроект про конституційну процедуру №4533 та альтернативний проект про процедуру розгляду справ і виконання рішень Конституційного Суду України №4533-1.
За словами заступника голови Комітету, Постійного представника Верховної Ради у Конституційному Суді України Ольги Совгирі, обидва документи регламентують процедури діяльності Конституційного Суду України (далі - КСУ).
«Законопроект №4533 є своєрідним кодексом конституційного судочинства і дозволить покращити його якість», - додала Ольга Совгиря.
Ключовою метою прийняття законопроекту №4533 є урегулювання процедурної і процесуальної діяльності КСУ в межах та обсягу, передбачених статею153 Конституції України.
Для реалізації поставленої мети необхідним є вирішення наступних завдань:
-сприяти належній реалізації прав громадян України на доступ до конституційного правосуддя (як за допомогою безпосереднього звернення із конституційною скаргою, так і шляхом ініціювання конституційних подань та звернень уповноваженими на те суб’єктами);
-забезпечити повноту і несуперечність законодавства, що регулює питання порядку організації та діяльності Суду, підстави і порядок звернення до нього, а також процедуру розгляду Судом справ, виконання його рішень;
-удосконалити процедурні та процесуальні аспекти діяльності КСУ, привести вказану діяльність у відповідність до рекомендацій, запропонованих Венеційською комісією у своєму Терміновому висновку CDL-AD(2020)039-e.
Проект №4533 передбачає, що Конституційний Суд має ухвалювати рішення двома третинами від свого складу - це 12 суддів. Зараз рішення приймають десять суддів. Крім того, законопроект передбачає, що КСУ розглядатиме справи в основному у формі усного провадження, що забезпечить прозорість ухвалення рішень. Серед новел документу - запровадження автоматизованого реєстру актів КСУ та автоматизований розподіл справ між суддями-доповідачами. Зараз це відбувається у ручному режимі. Також передбачається, що на формування порядку денного КСУ може впливати не лише голова суду, а й судді.
За результатами розгляду Комітет рекомендує Верховній Раді включити до порядку денного п’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання проект Закону «Про конституційну процедуру» № 4533 і альтернативний законопроект «Про процедуру розгляду справ і виконання рішень Конституційного Суду України» 4533-1 та рекомендувати Голові Верховної Ради направити їх до Венеційської комісії для отримання висновку.