07 квітня 2009, 10:59
Законопроектом (реєстр. №1311) пропонується більш чітко визначити положення закону щодо статусу місцевих державних адміністрацій, особливо в частині їх взаємовідносин з органами місцевого самоврядування. А також уточнити компетенцію місцевих державних адміністрацій щодо їх взаємовідносин з органами місцевого самоврядування, збалансувати систему взаємовідносин місцевих державних адміністрацій з Президентом України та Кабінетом Міністрів.
На засіданні члени Комітету зазначали, що законопроект було прийнято парламентом за основу 18 березня 2008 року, а 5 червня того ж року Комітет підготував його до другого читання, подавши на розгляд Верховної Ради порівняльну таблицю.
Однак за час, що минув з моменту подання законопроекту, наголошували народні депутати, в суспільно-політичному житті України набрали поширення і закріпилися тенденції щодо зміцнення і посилення ролі органів місцевого самоврядування в системі здійснення влади. Про це, підкреслювали члени Комітету, свідчить задеклароване практично всіма політичними силами і вищими органами державної влади повернення до конституційного процесу щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та зміни функцій місцевих державних адміністрацій. Зокрема, йдеться про необхідність наділення правом обласних і районних рад утворювати власні виконавчі органи і одночасне перетворення місцевих державних адміністрацій на органи виконавчої влади з функціями контрольно-наглядового та координуючого характеру. Саме ці положення також містить поданий до парламенту Президентом України законопроект про внесення змін до Конституції України (реєстр. №4290).
Зважаючи на це та враховуючи численні звернення органів місцевого самоврядування, Комітет вирішив рекомендувати парламенту скасувати рішення 18 березня 2008 року про прийняття за основу законопроекту №1311 та зняти його з розгляду як такий, що втратив актуальність.