16 березня 2009, 10:20
Законопроектом (реєстр. №3211) пропонується викласти у новій редакції частину другу статті 24 Кодексу адміністративного судочинства.
Під час обговорення члени Комітету наголошували, що "суть уточнень цієї норми полягає в тому, що розгляд в окружному адміністративному суді адміністративних справ колегією у складі трьох суддів (окрім тих випадків, які передбачені частиною першою цієї ж статті) буде здійснюватись лише у разі особливої складності справи". При цьому, зауважили парламентарії, питання про утворення колегії має бути вирішене до початку судового розгляду справи.
Водночас, аналізуючи норми чинної редакції цього кодексу, народні депутати звертали увагу на те, що сьогодні механізм підготовки справи до судового розгляду забезпечує можливість вирішення питання щодо утворення колегії суддів для розгляду справи в окружному адміністративному суді на стадії підготовки справи до судового розгляду. Зокрема, підкреслювали члени Комітету, частиною четвертою статті 107 Кодексу передбачено, що про відкриття провадження у справі чи відмову у відкритті її суддя постановляє ухвалу. В ухвалі про відкриття провадження у справі, окрім інших відомостей, зазначається яким складом суду розглядатиметься справа.
Крім того, Верховний Суд України у своєму висновку вказує, що системний аналіз відповідних положень Кодексу адміністративного судочинства "дає підстави зробити висновок, що чинна редакція цього кодексу дійсно не встановлює строку для утворення колегії суддів для розгляду і вирішення справи в окружному суді". Проте, зазначали парламентарії, відповідно до частини першої статті 122 Кодексу "адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більш двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим кодексом". Таким чином, наголошували народні депутати, у Кодексі законодавчо передбачено обов´язок суду незалежно від надходження клопотання про колегіальний розгляд справи приймати судове рішення у розумний строк, але не пізніше двох місяців з дня відкриття провадження у справі.
За підсумками обговорення, Комітет ухвалив рішення рекомендувати парламенту повернути законопроект суб´єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.