18 березня 2009, 16:52
У СЕРЕДУ, 18 БЕРЕЗНЯ, ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ ПРОДОВЖИЛА РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ.
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин на початку ранкового засідання поінформував про результати роботи парламенту на пленарних засіданнях 17 березня.
Народні депутати виступили із заявами, повідомленнями, пропозиціями.
Парламентарії прийняли рішення розглянути питання порядку денного за скороченою процедурою.
Проект закону про ратифікацію Європейської конвенції про спільне кінематографічне виробництво доповів міністр культури і туризму Василь Вовкун. Він зазначив, що Конвенція спрямована на підтримку спільного кінематографічного виробництва як засобу творення та вираження культурного розмаїття в європейському масштабі. Окрім того, Конвенція чітко регулює відносини між країнами-членами конвенції в питанні багатостороннього кіновиробництва, визначає термін "європейський кінематографічний твір", умови надання фільму статусу продукту спільного виробництва, розмір внесків кожного із співвиробників, їх права, умови використання кінематографічних творів спільного виробництва тощо.
В.Вовкун повідомив, що українські кінематографісти мають досвід співпраці з кінематографістами європейських країн, Однак, як правило, реалізація спільних кінопроектів відбувалася на двосторонній основі. Ратифікація Конвенції відкриє Україні доступ до багатостороннього, зокрема, європейського механізму підтримки кінематографії, розширить можливості доступу національної кіноіндустрії до фінансових ресурсів і ринків європейських країн.
За словами доповідача, Європейська конвенція про спільне кінематографічне виробництво є одним з головних інструментів культурної політики Ради Європи і їй надається режим найбільшого сприяння. Тому, її ратифікація забезпечить Україні участь в європейських культурних програмах співробітництва та сприятиме подальшому розвитку національної кінематографії.
Промовці звернули увагу на те, що Конвенція була підписана від імені України ще в 2004 році, і тільки зараз внесена на ратифікацію. Перший заступник голови Комітету у закордонних справах Тарас Чорновіл запитав: "Чому потрібно було п'ять років, щоб документ, який вигідний і потрібний Україні, тільки зараз дістався до Верховної Ради?"
У зв'язку з цим головуючий дав доручення секретаріату підготувати відповідну інформацію з хронологією перебування у Верховній Раді цього документа.
Верховна Рада ратифікувала Європейську конвенцію про спільне кінематографічне виробництво 397-ма голосами.
Парламентарії також розглянули і ратифікували Угоду між Кабінетом Міністрів України і Урядом Республіки Таджикистан про співробітництво в галузі запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків ("за" - 379 голосів).
Заслухавши доповідь голови підкомітету Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Володимира Малишева про доопрацьований до другого читання законопроект про внесення змін до Закону "Про міліцію" щодо вдосконалення соціального захисту працівників міліції, народні депутати ухвалили проект в цілому як закон ("за" - 385 голосів).
До порядку денного далі було включено проект закону про внесення змін до Закону "Про ставки акцизного збору на тютюнові вироби" (щодо надпланових надходжень до Державного бюджету). Доповідач, народний депутат Юрій Мірошниченко, акцентував увагу не на тому, що цей законопроект дозволить залучити до Державного бюджету понад три мільярди гривень, а, можливо, навіть і більше, і таким чином розв'язати багато соціальних проблем, а на проблемі здоров'я громадян. За його словами, ті люди, які сьогодні захворіли на рак і ті люди, які мають високі шанси захворіти, в переважній кількості курять. А якщо говорити про дітей, підлітків, то майже 100 відсотків, і не лише хлопців, але і дівчат, тримають в руках цигарки.
Заступник голови Комітету з питань бюджету Олег Ляшко, доповідаючи про рішення Комітету рекомендувати прийняти законопроект за основу, повідомив, що цим проектом пропонується збільшити ставки акцизного збору, а також виключити з чинного закону дві статті, якими передбачено поетапне збільшення ставок акцизного збору на тютюнові вироби до 2011 року та індексація ставок, та мінімальне податкове зобов'язання зі сплати акцизного збору на тютюнові вироби з 1 січня 2013 року. За його словами, згідно з висновком міністерства фінансів додаткові надходження у 2009 році складуть понад 2 млрд. грн. у разі узгодження з іншим податковим законодавством.
Народні депутати підтримали прийняття закону, який, за їхніми словами, "стане суттєвим внеском у покращання здоров'я громадян, а не буде наповнювати кармани тих людей, які використовують низький акциз в Україні для контрабанди за кордон".
Законопроект був прийнятий за основу 235-ма голосами.
Верховна Рада ухвалила за основу проект закону про відчуження земельних ділянок приватної власності для суспільних потреб та з мотивів суспільної необхідності ("за" - 397 голосів).
На доопрацювання був відправлений ще один законопроект із земельної сфери - про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо зміни цільового призначення земельних ділянок, а законопроект про державну інвентаризацію земель - відхилений.
Відхилено також було законопроект про внесення змін до деяких законів України щодо ліцензування продажу суб'єктами господарювання природного газу власного видобутку.
Народні депутати далі розглянули кілька законопроектів, які стосувалися удосконалення чинного законодавства у сфері ліцензування. За підсумками обговорення за основу були прийняті законопроекти: про доповнення статті 3 Закону "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"; про внесення змін до деяких законів України (щодо принципів державної політики у сфері ліцензування); про внесення змін до деяких законів України щодо ліцензування діяльності з розробки, виробництва і реалізації технічних та інших засобів реабілітації; про внесення змін до Закону "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (щодо літакобудівної промисловості) і (щодо ліцензійних умов).
Під час розгляду одного з цих законопроектів дві фракції - БЮТ і "Наша Україна-Народна самооборона" наполягли на перерві. Без її оголошення слово для заяви було надано представникові фракцій народному депутатові Сергію Шевчуку. Він повідомив про те, що сьогодні при перетині українсько-російського кордону стався прикрий інцидент по відношенню до голови парламентського Комітету у закордонних справах Олега Білоруса. Під час проходження паспортного контролю народного депутата відділили від делегації для прискіпливого вивчення та перевірки документів, зокрема дипломатичного паспорту.
"Впродовж неадекватно тривалого періоду часу російські прикордонники вивчали документи, в лапках, без жодних причин та пояснень спровокували принизливу процедуру очікування допиту та різноманітних підозр, а по суті радилися з своїм вищим керівництвом: чи дозволити голові Комітету з закордонних справ Верховної Ради України пропуск на території сусідньої та дружньої держави. Лише під загрозою зриву засідання міжпарламентської комісії, яку ще називають групою дружби відповідні служби Російської Федерації милосердно дали дозвіл на перетин кордону", - продовжив С.Шевчук.
Фракції, висловлюючи свій протест, вимагали роз'яснень та вибачень задля недопущення подібних прикрих дій у майбутньому.
Головуючий сказав, що буде зроблено відповідній запит для з'ясування всіх обставин, щоб такі інциденти у взаєминах між двома країнами більше не повторилися.
Народні депутати обговорили і ухвалили рішення про відхилення законопроекту про внесення змін до Закону "Про звернення громадян" (щодо звернення, що подається у формі електронного документа).
Наприкінці ранкового засідання парламентарії розглянули низку законопроектів, які стосувалися ядерної енергетики. За основу у першому читанні були прийняті проекти про внесення змін: до Закону "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії"; до Закону "Про порядок прийняття рішень про розміщення, проектування, будівництво ядерних установок і об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, які мають загальнодержавне значення" (щодо удосконалення процедури прийняття рішень); до деяких законів України у зв'язку з ратифікацією Поправки до Конвенції про фізичний захист ядерного матеріалу; до деяких законодавчих актів України (щодо державного нагляду з ядерної та радіаційної безпеки).
На цьому ранкове пленарне засідання завершилося.
Наступне пленарне засідання четвертої сесії відбудеться у четвер, 19 березня.