04 березня 2009, 18:30
У СЕРЕДУ, 4 БЕРЕЗНЯ, ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ ПРОДОВЖИЛА РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ.
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин на початку ранкового засідання поінформував про результати роботи парламенту на пленарних засіданнях 3 березня.
Народні депутати виступили із заявами, повідомленнями, пропозиціями.
Парламентарії підтримали пропозицію про запрошення виконуючого обов'язки голови СБУ на засідання парламенту для інформації з приводу затримання Службою безпеки напередодні працівника енергетичної регіональної митниці Державної митної служби.
Народні депутати також підтримали пропозицію розглянути сьогодні питання порядку денного за скороченою процедурою.
На вимогу фракції БЮТ у засіданні було оголошено перерву. Після її закінчення головуючий поінформував про результати наради керівників депутатських фракцій, яка відбулася в перерві. Зокрема, домовилися заслухати в. о. голови СБУ як тільки він прибуде до Верховної Ради. Керівники фракцій також пропонували розглянути два законопроекти, які стосуються порядку призначення керівника Служби безпеки і виконання його обов'язків в разі, якщо тривалий час не подається кандидатура на цю посаду і не приймаються відповідні рішення з боку Верховної Ради України. Ще одна пропозиція стосувалася підготовки проекту постанови з пропозицією Генеральній прокуратурі розглянути факти, про які вели мову народні депутати, створити тимчасову слідчу комісію і прийняти відповідне рішення.
Законопроект про внесення змін до деяких законів України (щодо розмежування функцій і повноважень Київського міського голови та голови Київської міської державної адміністрації) доповів народний депутат Микола Кравченко. Він запропонував внести зміни до Закону "Про столицю України - місто-герой Київ", якими передбачалося, що міський голова не може одночасно виконувати обов'язки голови Київської міськдержадміністрації. Крім того, проектом пропонувалося, що голову КМДА призначає та звільняє Президент України за поданням уряду, а призначення та звільнення з посад першого заступника та заступників голови КМДА здійснюється Кабінетом Міністрів.
Народні депутати не підтримали прийняття законопроекту за основу, направивши його на повторне перше читання.
Парламентарії далі розглянули законопроект про внесення змін до Закону "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (щодо обрання міських голів за мажоритарною системою абсолютної більшості). Доповідач народний депутат Микола Катеринчук пояснив суть змін. Вони стосувалися пропозиції перейти до мажоритарної системи абсолютної більшості для виборів виключно міських голів. За такою формулою обраним міським головою вважається кандидат на посаду міського голови, який одержав на виборах більше половини голосів виборців, котрі взяли участь у голосуванні. Якщо за результатами голосування жоден з кандидатів не набрав такої кількості голосів, пропонувалося передбачити проведення повторного голосування, що фактично означає проведення двох турової системи обрання міських голів. М.Катеринчук зазначив, що внесені пропозиції стосуються виключно обрання мерів міст. Система обрання сільських і селищних голів залишається без зміни.
Профільний Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування підтримав прийняття законопроекту за основу. Члени Комітету наголосили на доцільності запровадити мажоритарну систему абсолютної більшості на виборах міських голів.
За підсумками розгляду законопроект був відхилений.
Розглянувши проект закону про внесення змін до Закону "Про місцеве самоврядування в Україні" (щодо узгодження з чинними освітянськими законами у частині звільнення та призначення керівників навчальних закладів), парламентарії ухвалили рішення направити його на повторне перше читання ("за" - 227 голосів).
Верховна Рада відхилила законопроект про внесення змін до Кримінально-процесуального кодексу України (щодо усунення штучних перешкод у діяльності правоохоронних органів).
Народні депутати далі розглянули законопроект, який стосувався внесення змін до Закону "Про організацію формування та обігу кредитних історій". Внесеним урядом проектом пропонувалося передати, як зазначив доповідач - міністр юстиції Микола Оніщук, не властиву функцію для Міністерства юстиції щодо регулювання діяльності бюро кредитних історій до спеціального уповноваженого органу виконавчої влади, зокрема, до Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг.
За підсумками розгляду урядовий законопроект був прийнятий в цілому як закон ("за" - 370 голосів).
Далі про затримання працівника митної служби поінформував виконуючий обов'язки голови СБУ Валерій Хорошковський. Він зазначив, що на його думку, працівника було затримано за незаконні дії по розмитненню газу.
В.Хорошковський висловив здивування з приводу позиції Верховної Ради. Він висловився за те, щоб перевести дискусію в іншу площину і говорити "про створення і наявність серйозної групи посадових осіб, включаючи керівництво уряду, яке здійснило достатньо незаконну оборудку і цю тему, дійсно, потрібно було б розглянути Верховній Раді".
В.О. голови СБУ повідомив, що Слідчим управлінням СБУ другого березня було порушено кримінальну справу за фактом заволодінням чужим майном, а саме, 6 мільярдів природного газу на суму 7 мільярдів 500 мільйонів гривень, шляхом зловживання службовими особами НАК "Нафтогаз України" своїм службовим становищем в особливо великих розмірах за попередньою змовою осіб.
В.Хорошковський пояснив, як це відбувалося. Він висловив готовність говорити про ці факти, розказувати, показувати і разом зі слідчою комісією, з народними депутатами, з іншими правоохоронними структурами спокійно досліджувати їх.
В.Хорошковський наголосив на тому, що СБУ все робила виключно в правовому полі під наглядом Генеральної прокуратури України.
Відповідаючи на запитання, в. о. голови СБУ пояснив детально за що саме затримано працівника митної служби - за статтею Кримінального кодексу, пов'язану із службовим злочином.
Стосовно статусу розмитненого газу В.Хорошковський запевнив, що зміна режиму транзиту згідно Митного кодексу, посадових інструкцій митного органу, а також постанови Кабінету Міністрів можлива виключно за рішенням власнику і за згодою митного органу. "Якщо цього не було, то це вже і є посадовий злочин", - сказав він.
Під час обговорення інформації представник фракції БЮТ Андрій Портнов вимагав негайного притягнення до кримінальної відповідальності в. о. голови СБУ В.Наливайченка, а також його заступника В.Хорошковського, а також негайного звільнення працівника митної служби, який знаходиться під вартою.
Інші промовці пропонували провести розслідування з приводу прийнятого СБУ рішення щодо затримання працівника митної служби, створивши для цього тимчасову слідчу комісію.
За наслідками заслуховування інформацію в. о. голови СБУ Верховна Рада доручила Голові Верховної Ради Володимиру Литвину звернутись до Генерального прокурора з пропозицією невідкладно провести перевірку законності порушення кримінальної справи і затримання працівника енергетичної регіональної митниці Державної митної служби.
Головуючий повідомив народних депутатів, що він сьогодні звернеться до Президента України з пропозицією відповідно до вимог Конституції внести кандидатуру на посаду голови Служби безпеки України.
Після заслуховування інформації керівника СБУ народні депутати розглянули інший законопроект, який стосувався внесення змін до Закону "Про організацію формування та обігу кредитних історій". Його доповів народний депутат Валерій Бондик. Проектом пропонувалося створити центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом у сфері державного регулювання та контролю діяльності бюро кредитних історій. На думку народного депутата, це сприятиме забезпеченню прав і свобод людини та прискореному розвитку економіки України.
За наслідками розгляду законопроект народного депутата В.Бондика направлено на доопрацювання для внесення у повторному першому читанні ("за" - 229 голосів).
Парламентарії розглянули два законопроекти про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення відповідальності за розпалювання політичної, ідеологічної, расової, національної або релігійної ворожнечі). Про суть пропозицій доповіли автори проектів - народні депутати Ганна Герман і Тарас Чорновіл.
Обидва доповідачі наголосили на важливості не допустити загострення протистояння в суспільстві на тлі ідеологічної, політичної, расової різниці, особливо в сучасних умовах.
Профільний Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності рекомендував парламенту прийняти за основу законопроект народного депутата Г.Герман.
Верховна Рада прийняла за основу законопроект народного депутата Т.Чорновола.
Наприкінці ранкового засідання народні депутати розглянули проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань митної справи. За підсумками голосування законопроект був відхилений.
Головуючий оголосив про закриття пленарного засідання.
Наступне пленарне засідання четвертої сесії відбудеться у четвер, 5 березня.