Про публічну дипломатію та лобіювання громадських інтересів на місцевому рівні йшлося на конференції, яку провів Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування

25 лютого 2009, 17:40

Захід організовано Комітетом спільно з Інститутом Політичної Освіти та Посольством Королівства Нідерланди в Україні.

Під час конференції учасники обговорили законодавчі можливості та перспективи лобіювання громадських інтересів на місцевому рівні, проблеми використання інструментів та механізмів участі громадськості у прийнятті рішень. Було також проаналізовано законопроекти про внесення змін до деяких законів України щодо участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики, вирішенні питань місцевого значення тощо.

Відкриваючи захід, директор Інституту Політичної Освіти Андрій Странніков, зокрема, зазначив, що "ця конференція є продовженням проекту співпраці з міжнародними та вітчизняними експертами у рамках спільного проекту з Посольством Нідерландів в Україні". На його думку, "лобіювання як політичне явище це особлива система і практика реалізації інтересів окремих організацій і груп громадськості шляхом легітимного цілеспрямованого впливу на законодавчі та виконавчі органи влади".

Голова підкомітету з місцевого самоврядування Микола Трайдук підкреслив, що становлення України як демократичної, правової і соціальної держави вимагає від місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування налагодження партнерської взаємодії з громадськістю, залучення її до процесу підготовки та реалізації державної політики, проектів загальнодержавних та регіональних програм.

Учасники конференції наголошували, що більшість громадян України практично позбавлена можливості впливати на рішення місцевих рад правовим шляхом. Крім того, наголошували вони, місцеві ради ігнорують вимоги законодавства і не приймають статутів територіальних громад чи окремих положень щодо консультацій із громадськістю та врахування думки громади.

На думку експертів, для розв´язання висловлених проблем необхідно сформувати в усіх місцевих радах дорадчі громадські ради та визначити їх організаційно-правовий статус відповідними місцевими нормативними актами. Вони вважають, що необхідно також створити офіційні веб-сторінки всім органам місцевого самоврядування, на яких повно і оперативно розміщувати всі проекти рішень місцевих рад і їх виконавчих комітетів.

На думку представників громадських організацій, основними причинами порушення права на доступ до інформації в Україні є низький рівень фахової підготовки посадових та службових осіб. Крім того, зауважували вони, існують істотні недоліки щодо забезпечення права громадськості на доступ до інформації.

Учасники заходу пропонували також запровадити інститут інформаційного уповноваженого, який займатиметься як захистом права на доступ до інформації, так і захистом інформації про особу.