Комітет з питань транспорту і зв'язку рекомендує парламенту прийняти за основу проект закону про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення доступу до універсальних телекомунікаційних послуг

25 лютого 2009, 10:45

Як зазначалося на засіданні Комітету, метою законопроекту (реєстр. №3683) є забезпечення гарантованого доступу споживачів до телекомунікаційних мереж та послуг на всій території України за доступними регульованими державою цінами. Для цього передбачається створити Фонд універсальних телекомунікаційних послуг за рахунок запровадження збору з операторів і провайдерів телекомунікацій у вигляді цільової надбавки до тарифу на телекомунікаційні послуги. При цьому, пріоритетним завданням визначається забезпечення універсальними послугами мешканців сільських, гірських та депресивних регіонів.

Зокрема, змінами до Закону "Про телекомунікації" пропонується визначити терміни "загальнодоступні (універсальні) телекомунікаційні послуги", "оператор", "провайдер телекомунікацій з істотною ринковою перевагою" та "універсальний доступ".

Запропоновані зміни до Закону "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачають надання Національній комісії з питань регулювання зв'язку України контролюючих функцій стосовно збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на телекомунікаційні послуги.

Члени Комітету відзначили, що прийняття законопроекту не призведе до зменшення надходжень до Державного бюджету України. Навпаки, народні депутати вважають, що будуть створені умови для розвитку та збільшення обсягів надання телекомунікаційних послуг, внаслідок чого збільшаться обсяги податкових надходжень до Державного бюджету.

Члени Комітету також вважають, що відповідно до Бюджетного кодексу законопроект має вплив на доходну частину бюджету, тому може бути прийнятий за умови офіційного оприлюднення закону до 15 серпня 2009 року і набуття чинності не раніше 1 січня 2010 року.