Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування рекомендує парламенту направити на доопрацювання законопроект "Про внесення змін до деяких законів України" (щодо розмежування функцій і повноважень Київського міського голови та голови Київської міської державної адміністрації)

19 лютого 2009, 15:45

Законопроектом (реєстр. №2023), зокрема, вносяться зміни до законів "Про столицю України - місто-герой Київ", "Про місцеві державні адміністрації", відповідно до яких "обраний Київський міський голова не може одночасно виконувати обов´язки голови Київської міської державної адміністрації".

Передбачається, що голову Київської міської державної адміністрації призначатиме та звільнятиме Президент України за поданням Кабінету Міністрів.

Відповідно до положень законопроекту, повноваження голови Київської міської державної адміністрації визначатимуться Законом "Про місцеві державні адміністрації" та цим законом. А призначення та звільнення з посад першого заступника та заступників голови Київської міської державної адміністрації здійснюватиметься Кабінетом Міністрів України.

Під час обговорення законопроекту члени Комітету зазначали, що в умовах збереження діючої системи влади у місті Києві запропоновані зміни суперечать статті 141 Конституції України, згідно з якою Київська міська адміністрація одночасно є виконавчим органом Київської міської ради і її може очолювати лише міський голова.

Крім того, підкреслювали парламентарії, запропоновані зміни призведуть "до ще більших ускладнень під час реалізації своїх функцій місцевою радою та місцевою адміністрацією, оскільки повноваження міського голови та голови місцевої державної адміністрації у переважній більшості позицій є ідентичними". Тому, на думку членів Комітету, дві посадові особи з майже однаковими управлінськими повноваженнями не будуть ефективно співпрацювати в межах одного й того ж населеного пункту, оскільки "принципів та правил такої співпраці проектом не пропонується".