17 листопада 2008, 14:59
Законопроектом (реєстр. №3344), поданим народними депутатами В.Кириленком, К.Ляпіною, В.В'язівським, М.Кульчинським, пропонується на період до 31 грудня 2009 року запровадити заходи з економії коштів державного та місцевих бюджетів, а також коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування. Зокрема, передбачається заборонити органам державної влади, органам місцевого самоврядування, а також підприємствам, установам та організаціям державної та комунальної власності збільшувати штат працівників; видатки на утримання, за винятком видатків на заробітну плату, нарахування на фонд оплати праці та оплату комунальних послуг. Проектом також пропонується ввести ввести в дію законодавчі положення щодо: надання допомоги по частковому безробіттю; запровадженню фінансування громадських робіт за рахунок не лише місцевих бюджетів, а й державного бюджету; посилення гарантій з оплати праці та пенсійного забезпечення громадян тощо.
Під час обговорення законопроекту члени Комітету висловили низку пропозицій і зауважень. Зокрема, вони вважають, що "заборона збільшення видатків на утримання органів місцевого самоврядування під час затвердження місцевих бюджетів на 2009 рік та накладення мораторію на певні види витрат місцевих бюджетів суперечить статті 143 Конституції України, якою передбачено, що затвердження місцевих бюджетів є конституційною компетенцією відповідних місцевих рад".
Народні депутати також висловили зауваження стосовно розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника першого тарифного розряду у відповідності з Єдиною тарифною сіткою. Законопроектом передбачено, що оклад може бути встановлений і на рівні мінімальної заробітної плати. На думку членів Комітету, це суперечить чинній редакції Закону "Про оплату праці", яким передбачено, що тарифна ставка робітника першого розряду встановлюється на рівні, що перевищує законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати.
З урахуванням висловлених зауважень Комітет вважає, що проект може бути підтриманий у першому читанні. На думку народних депутатів, це дозволить "недопустити виникнення правових колізій, викликаних недосконалістю законодавства та діями окремих органів влади".