05 грудня 2008, 12:44
Законопроектом (реєстр. №3384), поданим народним депутатом В.Швецем, передбачається запровадити новий додатковий вид кримінального покарання: "Позбавлення батьківських прав" у разі засудження особи за вчинення умисного злочину стосовно своєї дитини, доповнивши Кримінальний кодекс відповідними нормами.
Народний депутат В.Швець, представляючи проект, нагадав, що 1 жовтня 2008 року Верховна Рада ухвалила Закон "Про внесення змін до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України (щодо використання дитини для жебракування)". Він не був підписаний Президентом України і з його пропозиціями повернутий до парламенту.
Глава держави зауважив, що ухвалений закон не передбачає жодних змін до санкцій статей Особливої частини Кримінального кодексу, що в принципі унеможливлює застосування позбавлення батьківських прав як додаткового виду покарання за вчинений злочин. Натомість законом визначається, що позбавлення батьківських прав може бути застосовано з підстав і в порядку, визначених Сімейним кодексом України.
Президент України зазначив, що такий підхід не узгоджується із загальними засадами призначення покарання, закріпленими Кримінальним кодексом, згідно з яким суд призначає покарання у межах, установлених у санкції статті Особливої частини Кримінального кодексу, що передбачає відповідальність за вчинений злочин.
Автор законопроекту не погодився із цим зауваженням. За його словами, додаткове покарання може бути призначене, якщо воно не передбачене санкцією статті Особливої частини.
В.Швець зазначив, що саме така правова природа нового виду додаткового покарання "Позбавлення батьківських прав" була закладена Комітетом, який врахував пропозицію автора при підготовці законопроекту до другого читання.
Враховуючи те, що під час голосування закону про відповідальність за використання дітей для жебракування, парламент ухвалив відповідні положення в іншій редакції, ніж це передбачалося поправкою В.Швеця та рішенням профільного Комітету, змінився зміст запропонованої норми, що погіршило її регулятивний потенціал.
Члени Комітету підтримали пропозицію автора законопроекту про ухвалення цієї норми саме в редакції, опрацьованій Комітетом, що, на їхню думку, "сприятиме створенню та вдосконаленню правового механізму охорони прав дітей, які постраждали внаслідок вчинення проти них умисних злочинів батьками".