Відбулося позачергове засідання підкомітету з питань взаємодії з громадянським суспільством Комітету з питань запобігання і протидії корупції
22 січня 2019, 17:45
У заході взяли участь народні депутати, представники Міністерства інфраструктури, Міністерства внутрішніх справ, Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ, Національної поліції, Національного агентства з акредитації, представники громадськості та експерти.
До підкомітету звернулися представники компаній, які планують займатися наданням послуг із проведення обов’язкового технічного контролю (ОТК) транспортних засобів, однак зіткнулися із певними труднощами при отриманні сертифікату на даний вид діяльності.
Зокрема, за їхніми словами, Міністерство інфраструктури чинить протидію реєстрації нових компаній, підтримуючи лише 4-5 компаній, які пов’язують із одним власником, тим самим монополізуючи ринок надання даних послуг.
«Наразі в Україні близько 300 суб’єктів ОТК, працюючих компаній - до 10. В той час як, наприклад, у Польщі, згідно зі статистичними даними, 2855 компаній, які здійснюють періодичний технічний контроль і 2290 філій даних компаній при СТО», - повідомив керівник суб’єкта ОТК ДП «Віаланд» Ігор Черненко.
«Система ОТК розвалена і в більшості областей України не працює жодного суб’єкта ОТК, що створює загрозу безпеці на транспорті», - підкреслив він.
За словами І.Черненка, його компанія успішно пройшла всі етапи отримання дозволу на проведення ОТК: закупівля відповідного обладнання; відбір та працевлаштування персоналу; акредитація в Національному агентстві з акредитації України, за підсумками якої отримала відповідний атестат. Однак, згідно з процедурою, передбаченою постановою Кабінету Міністрів №137, Головний сервісний центр МВС вносить суб’єкт ОТК до реєстру тільки після перевірки Міністерства інфраструктури.
«Ми вже п’ять разів подавали документи до Міністерства і щоразу отримували відмову з різних немотивованих причин», - зазначив керівник компанії.
Присутні на засіданні представники інших компаній також скаржились на неодноразові відмови в наданні погодження, невиконання судових рішень, використання неунормованих вимог тощо.
У свою чергу генеральний директор директорату з безпеки на транспорті Міністерства інфраструктури Антон Щелкунов підкреслив: «Міністерство діє виключно в рамках чинного законодавства».
За його словами: «У 2017 році було призначено 29 суб’єктів для надання послуг ОТК транспортних засобів, у 2018 – призначено 16. Загалом минулого року заявки на такий вид діяльності подали 58 суб’єктів».
А.Щелкунов відповів на запитання членів Комітету і представників громадськості.
Голова підкомітету з питань взаємодії з громадянським
суспільством Комітету з питань запобігання і протидії корупції Ігор Луценко,
підбиваючи підсумки гострої дискусії, сказав: «У виступах представників
громадськості прозвучала думка, що Міністерство інфраструктури є «п’ятим колесом»
у питанні реєстрації компаній, які бажають проводити ОТК транспортних засобів.
І від них вже були відповідні звернення до Кабінету Міністрів».
І.Луценко зазначив: «У рамках профілактики корупційних ситуацій, підкомітет, вивчивши ситуацію, внесе пропозицію Комітету з питань запобігання і протидії корупції започаткувати міжвідомчу дискусію задля вирішення питання реєстрації компаній, які бажають проводити ОТК. В її рамках підкомітет буде рекомендувати членам Комітету підтримати звернення до Кабінету Міністрів з проханням внести зміни в постанови, які регулюють процедуру реєстрації, зокрема, чітко і прозоро окреслити повноваження задіяних органів влади»