07 квітня 2004, 10:16
Необхідність прийняття цього законопроекту обумовлена потребою у подальшій екологізації господарської діяльності, посиленні впливу державних заходів, спрямованих на забезпечення екологічної безпеки в країні, в тому числі законодавчих, які мають надати екологічній політиці в Україні системного характеру, активізувати діяльність у даній сфері суспільних відносин всіх органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Акцент в Екологічному кодексі України зроблений на тих сферах, де виникають екологічні проблеми, оскільки, вважають народні депутати, краще попередити виникнення таких проблем, ніж витрачати кошти на ліквідацію негативних наслідків техногенної та іншої антропогенної діяльності.
Кодексом, зокрема, визначена державна система охорони довкілля, яка включає науково обґрунтовану організацію обліку природних ресурсів, прогнозування, планування, матеріально-технічне забезпечення й фінансування заходів, спрямованих на попередження тощо.
В окремому розділі регламентовано права громадян на екологічну безпеку, екологічну інформацію, на участь у прийнятті екологічно важливих рішень, набуття у власність природних об‘єктів, на екологічну освіту, об‘єднання у громадські екологічні організації, участь у проведенні екологічної експертизи, доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля.
У проекті визначено засади економічної політики держави в галузі охорони довкілля, застосування плати за природокористування та стягнення екологічного податку, формування та використання Національного екологічного фонду та інших екологічних фондів, здійснення екологічного страхування.
У проекті врегульовано порядок розгляду спорів у галузі охорони довкілля, а також визначені засади юридичної відповідальності в даній сфері. При цьому значна увага приділена відшкодуванню шкоди, заподіяною порушенням законодавства в галузі охорони довкілля. Також висвітлені питання, пов‘язані із застосуванням таких заходів реагування на екологічні правопорушення, як забезпечення виконання приписів органів державного екологічного контролю, обмеження, тимчасова заборона (зупинення) чи припинення екологічно небезпечної діяльності об’єктів в адміністративному порядку.