03 жовтня 2008, 10:25
На засіданні члени Комітету за участю представників органів місцевого самоврядування та їхніх асоціацій розглянули пропозиції до законопроекту про Державний бюджет України на 2009 рік (реєстр. № 3000).
Зокрема, народні депутати зазначали, що проектом не передбачено стимулювання органів місцевого самоврядування в нарощуванні доходів державного бюджету, за рахунок яких перераховується дотація вирівнювання місцевим бюджетам. На думку парламентаріїв, необхідно доповнити проект положенням, згідно з яким "установити, що надходження доходів загального фонду державного бюджету у грошовій формі, за рахунок яких здійснюється перерахування дотацій вирівнювання, на аналітичні рахунки, відкриті на ім´я управлінь Державного казначейства України в областях, понад річні розрахункові обсяги розподіляються між Державним бюджетом України та відповідними місцевими бюджетами у таких пропорціях:
до державного бюджету 50 відсотків;
до обласного бюджету 12,5 відсотка;
до бюджетів міст обласного значення та бюджетів районів 37,5 відсотка".
Наголошувалося також, що статтею 47 проекту передбачено надходження до спеціального фонду місцевих бюджетів податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 30% до обласних бюджетів та 70% до міських, селищних і сільських бюджетів. Однак, при визначенні розрахункових показників спеціального фонду бюджету областей на 2009 рік Міністерство фінансів цю норму не врахувало, а розподіл здійснило за цим податком у розмірах, які діють у 2008 році (а саме: 30% - до обласних бюджетів та 70% - до бюджетів міст обласних центрів у разі реєстрації транспортних засобів на території цих міст; 50% - до обласних, міських, селищних і сільських бюджетів у разі реєстрації транспортних засобів на відповідній території).
Зверталася увага й на те, що в проекті бюджету на 2009 рік продовжується "негативна практика недофінансування делегованих повноважень органів місцевого самоврядування, завищення доходної бази місцевих бюджетів та невиконання своїх зобов'язань з фінансування державних інвестиційних програм у сфері житлово-комунального господарства та регіонального розвитку". Зокрема, недофінансування делегованих повноважень відповідно до розрахунків в проекті складає 12,1 млрд. грн. А завищення дохідної бази лише з податку на прибуток з фізичних осіб складає 8 млрд. грн.
За підсумками обговорення, Комітет ухвалив рішення рекомендувати парламенту прийняти проект за основу з урахуванням висловлених зауважень і пропозицій.