18 вересня 2008, 14:27
Микола Томенко: Президент не має права розпустити парламент без проведення консультацій
Коментуючи можливі дії Президента щодо розпуску Верховної Ради України VI скликання, віце-спікер парламенту Микола Томенко висловив здивованість тим, що в українському суспільстві та, зокрема, в експертному середовищі сформувалася хибна думка про беззаперечне право Президента своїм Указом розпустити Верховну Раду України за умови, якщо протягом одного місяця, відповідно до ст. 83 Конституції України, у парламенті не буде сформовано коаліції депутатських фракцій.
«Насправді законотворець чітко прописав це як право, а не обов´язок Президента. Це означає, що для того, щоб конституційним шляхом ухвалити це рішення, Віктор Ющенко має врахувати суспільну, політичну та інші складові ситуації, що склалася в Україні», - зауважив Микола Томенко.
Він звернув увагу на ст. 90 Конституції України, яка чітко зафіксувала, що «рішення про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України приймається Президентом України після консультацій з Головою Верховної Ради України, його заступниками та головами депутатських фракцій у Верховній Раді України».
«Отже, якщо такі консультації не відбудуться, або, скажімо, на них прибудуть представники однієї або лише кількох фракцій парламенту, це означатиме, що обов´язкова умова процедури розпуску парламенту, передбачена Основним Законом, не буде виконана. А поява Указу Президента про розпуск парламенту без виконання цієї норми може тлумачитися як неконституційна діяльність Президента», - зазначив Заступник Голови Верховної Ради України.
Микола Томенко підкреслив, що сьогодні у дискусії про дострокове припинення діяльності парламенту треба брати до уваги і той факт, що в парламенті активно працює біля 400 народних депутатів. «А тому, зрозуміло, що ініціатива Президента щодо дострокових виборів парламенту, яку підтримує лише половина однієї з п´яти фракцій та ледь більше 10% українського суспільства, виглядає радше як спроба своєрідної узурпації влади. Якби щонайменше більшість Верховної Ради, а найголовніше більшість суспільства підтримала би таку ідею, тоді дії Президента були би виправданими. На сьогодні, коли Верховна Рада в 350-400 голосів ухвалює важливі законопроекти, важко збагнути необхідність дострокового припинення її повноважень», - переконаний Микола Томенко.
Він допускає, що парламент, який сьогодні досить ефективно працює, може діяти щонайменше до президентської виборчої кампанії без формалізації коаліції.