04 вересня 2008, 12:32
У слуханнях взяли участь народні депутати України, представники органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, правоохоронних та судових органів, політичних партій, творчих спілок, провідні науковці.
Учасники засідання зазначили, що механізм охорони авторського права і суміжних прав в Україні вкрай неефективний, що, як наслідок, "унеможливлює створення цивілізованого ринку об´єктів авторського права, викликає справедливі нарікання з боку творців інтелектуальної власності, вимагає негайних суттєвих змін в системі управління інтелектуальною власністю в Україні".
Зокрема, підкреслив голова Комітету Володимир Полохало, "в державі не створено ефективної системи збору та виплати винагороди авторам, виконавцям, виробникам фонограм".
Згідно з даними Рахункової палати України, наголошувалось на засіданні, в державі щороку збирається лише близько 30 млн. гривень нагороди, що, за оцінками експертів, складає 3% потенційної суми надходжень. Це, вважають народні депутати, пояснюється тим, що в Україні за використання авторського права збори сплачують лише 7% користувачів.
Зверталась увага і на порушення, що мають місце у діяльності організацій колективного управління, уповноважених охороняти авторські і суміжні права. Телерадіокомпанії та кабельні оператори, наприклад, наголошували народні депутати, відмовляються визнавати механізм колективного управління правами та виплачувати винагороду за використання об´єктів авторського права і суміжних прав, оскільки різні органи колективного управління, яких в Державному департаменті інтелектуальної власності зареєстровано 14, збирають винагороди для одних і тих же первинних суб´єктів авторського права і суміжних прав. В.Полохало наголосив, що "існування такої кількості органів колективного управління свідомо спрямоване на створення штучної конкуренції, виникнення "тарифних війн", нанесення збитків авторам і користувачам".
Учасники слухань зосередили увагу на питаннях, пов´язаних з комп´ютерним піратством в країні. Зокрема, зазначалось, що сьогодні в тіньовому сегменті ринку програмного забезпечення та комп´ютерних ігор працює 20 - 35 тис. спеціалістів. Рівень використання неліцензійного програмного забезпечення в Україні у 2007 році становив 84%, що є одним із найвищих в Європі, а втрати національної економіки від комп´ютерного піратства склали більше ніж 400 млн. доларів США на рік.
У проекті рекомендацій, запропонованих учасниками слухань, наголошується на необхідності визначити систему охорони і захисту інтелектуальної власності одним з найважливіших пріоритетів діяльності уряду.
Зокрема, Кабінету Міністрів України рекомендується притягнути до адміністративної відповідальності керівників підвідомчих Міністерству освіти і науки, Міністерству культури і туризму України підрозділів за факти порушень, наведені у звіті Рахункової палати. Пропонується також створити координаційні ради з питань інтелектуальної власності при Кабінеті міністрів України, Раді Міністрів Автономної республіки Крим, обласних адміністраціях та міськдержадміністраціях міст Київ та Севастополя.
Комітет також рекомендує передбачити в бюджетах державних телерадіокомпаній, законах про Державний бюджет України на 2009 рік та наступні роки видатки на виплату винагороди за використання об´єктів авторського права і суміжних прав.
Комітет рекомендує Голові Верховної Ради України, керівникам фракцій, голові Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України прискорити прийняття Постанови Верховної Ради України щодо утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України для перевірки діяльності Державного департаменту інтелектуальної власності МОН України, підпорядкованих міністерству державних підприємств, що збирають авторську винагороду та видають контрольні марки, діяльності організацій колективного управління, які знаходяться на обліку в Державному департаменті інтелектуальної власності МОН України.