15 травня 2008, 12:45
Проект (реєстр. №1061-5) поданий Президентом України В.Ющенком і визначений ним як невідкладний для позачергового розгляду
Верховною Радою України.
Голова Комітету В.Швець, зокрема, зазначив, що документом пропонується запровадити збільшення розмірів штрафів за правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху. Передбачається, що в середньому штраф за правопорушення становитиме 85 100 гривень. Пропонується також значно підвищити відповідальність за вчинення грубих порушень Правил дорожнього руху. Зокрема, штраф за проїзд на заборонний сигнал світлофора складатиме 170 204 грн., а за керування транспортним засобом у нетверезому стані 1360 2550 грн.
Проект передбачає, що за більшість порушень Правил дорожнього руху стягнення накладатимуться посадовими особами ДАІ, які мають спеціальні звання: інспекторами ДАІ та начальниками підрозділів ДАІ.
За грубі та систематичні порушення Правил дорожнього руху (керування транспортним засобом у стані алкогольного чи іншого сп'яніння, вчинення дорожньо-транспортної пригоди тощо) рішення про стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом або накладення штрафу у значному розмірі прийматимуться виключно судом.
Законопроектом пропонується запровадити механізм контролю за систематичним порушенням Правил дорожнього руху шляхом нарахування штрафних балів в порядку, встановленому Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі порушення Правил дорожнього руху особою, сума нарахованих штрафних балів якої досягне або перевищуватиме 30 штрафних балів, її в судовому порядку буде позбавлено права керування транспортним засобом, при цьому нараховані штрафні бали погашаються. Облік нарахованих штрафних балів буде здійснюватися за допомогою спеціальної автоматизованої системи, що буде створена ДАІ. На початковому етапі такий облік забезпечуватиметься за допомогою талонів до посвідчень водія.
Також пропонується надати працівниками міліції право вилучати посвідчення водія до прийняття рішення судом у тих випадках, коли Кодексом України про адміністративні правопорушення передбачено позбавлення права керування транспортними засобами.
Крім того, передбачається впровадження та використання приладів автоматичної фото- та відеофіксації правопорушень для формування повноцінної доказової бази порушень Правил дорожнього руху.
Загалом до другого читання до проекту внесено 316 поправок, з них 66 Комітетом відхилено.
Під час обговорення члени Комітету відзначили, що суттєвою новелою законопроекту стало запровадження нового виду покарання громадські роботи.
Ще однією законодавчою зміною є встановлення нового виду покарання - адміністративного арешту - за керування в нетверезому стані. За повторне керування в нетверезому стані передбачається довічне позбавлення прав.
Члени Комітету підтримали запропоноване суб'єктом законодавчої ініціативи суттєве (у 50-100 раз) збільшення штрафів.
Народні депутати також висловилися на підтримку внесення зміни до чинного законодавства, яка передбачає введення відповідальності працівників ДАІ за незаконну видачу документів про проходження техогляду.