Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування рекомендує парламенту прийняти в цілому законопроект про внесення змін до Закону "Про місцеві державні адміністрації"
22 травня 2008, 13:41
Законопроект (реєстр. №1311) підготовлено "з метою законодавчого врегулювання проблем, що виникають у здійсненні повноважень місцевих державних адміністрацій через суперечності між окремими нормами чинного Закону "Про місцеві державні адміністрації" і положеннями законів "Про місцеве самоврядування в Україні" та "Про Кабінет Міністрів України". Зокрема в частині: більш чіткого визначення положень Закону щодо статусу місцевих державних адміністрацій, особливо в частині їх взаємовідносин з органами місцевого самоврядування; уточнення компетенції місцевих державних адміністрацій, особливо в частині їх взаємовідносин з органами місцевого самоврядування; збалансування системи взаємовідносин місцевих державних адміністрацій з Президентом України та Кабінетом Міністрів України.
Голова робочої групи з опрацювання проекту, заступник голови Комітету Ю.Ключковський зазначив, що під час підготовки законопроекту до другого читання надійшло 149 поправок та пропозицій від народних депутатів.
Зокрема, народні депутати врахували поправку до статті 10, відповідно до якої "Кабінет Міністрів України погоджує кандидатури заступників голів місцевих державних адміністрацій, які здійснюють свої повноваження у сферах, що належать до відання Кабінету Міністрів України, перед їх призначенням".
Підтримано пропозиції до статті 34, згідно з якими "обласна районна рада може висловити недовіру голові відповідної місцевої державної адміністраціях з мотивів неналежного виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку, відповідного бюджету та повноважень, делегованих відповідною радою, на підставі чого з урахуванням пропозицій органу виконавчої влади вищого рівня та Кабінету Міністрів України Президент України приймає рішення і дає відповідній раді обґрунтовану відповідь".
Враховано також поправку до статті 9, відповідно до якої "у разі смерті голови місцевої державної адміністрації його повноваження вважаються припиненими з дня смерті".
Народні депутати підтримали пропозиції, згідно з якими "голова обласної, районної державної адміністрації у разі виявлення невідповідності рішення відповідно обласної, районної ради Конституції чи законам України зупиняє таке рішення (крім рішення про висловлення недовіри голові відповідної місцевої державної адміністрації) в порядку, встановленому статтею 35 цього закону".
Комітет врахував доповнення до статті 11, відповідно до яких "у разі вмотивованої відмови органу виконавчої влади вищого рівня у погодженні кандидатури, поданої головою місцевої державної адміністрації, питання щодо призначення цієї кандидатури на посаду розглядається колегією місцевої державної адміністрації за участю представника відповідного органу виконавчої влади вищого рівня, за рішенням якої голова місцевої адміністрації приймає остаточне рішення".