12 вересня 2016, 14:20
Метою даних проектів, як зазначено у пояснювальних записках до них, є запобігання масовим проявам видалення зелених насаджень у столиці у зв’язку із закінченням мораторію, недопущення погіршення умов життя та здоров'я громадян, забезпечення прав громадян на життя у сприятливому оточуючому середовищі, завершення інвентаризації природоохоронних об’єктів в населених пунктах та винесення в натурі існуючих об’єктів благоустрою.
У законопроекті про внесення змін до Закону України "Про мораторій на видалення зелених насаджень на окремих об'єктах благоустрою зеленого господарства м. Києва" щодо продовження мораторію (№ 4703) пропонується внести до закону зміни, якими у статті 2 слова «на 5 років» замінюються на слова «на 10 років», що, на думку суб’єктів права законодавчої ініціативи, означає продовження дії згаданого мораторію. Крім цього, у змінах до статті 5 пропонується провести протягом 2017 деякі заходи, зокрема, завершити «інвентаризацію природоохоронних об’єктів у містах та інших населених пунктах, у тому числі зелених, рекреаційних зонах, парках та лісопарках», які Кабінет Міністрів України мав провести протягом 2011 - 2012 років.
У проекті про внесення змін до Закону України "Про мораторій на видалення зелених насаджень на окремих об'єктах благоустрою зеленого господарства м. Києва" (№ 4703-1) пропонується внести до закону ряд змін, спрямованих на вдосконалення його положень, зокрема, доповнити його статтями про громадський контроль за дотриманням мораторію на видалення зелених насаджень та відповідальність за його порушення. Крім цього, у змінах до статті 5 Закону пропонується провести протягом 2017 деякі заходи, зокрема, завершити «інвентаризацію природоохоронних об’єктів у містах та інших населених пунктах, у тому числі зелених, рекреаційних зонах, парках та лісопарках», які Кабінет Міністрів України мав провести протягом 2011-2012 років.
Комітет, підтримуючи спрямованість проектів на захист зелених насаджень у м. Києві зазначає наступне.
Відповідно до статті 2 чинного Закону мораторій на видалення зелених насаджень на окремих об’єктах благоустрою зеленого господарства м. Києва встановлений строком на 5 років. Закон було прийнято 2 грудня 2010 р., а набрав він чинності з 6 січня 2011 року («з дня його опублікування» - частина 1 стаття 5 «Прикінцеві положення» Закону). Таким чином, строк дії мораторію закінчився 6 січня 2016 року, у зв’язку з чим він фактично втратив свою чинність. За цих умов пропозиція щодо заміни у частині 1 статті 2 Закону слів «на 5 років», словами «на 10 років» з метою продовження терміну дії відповідних законодавчих положень (які вже не діють) є юридично некоректною.