02 квітня 2008, 10:28
Законопроектом (реєстр. №1429-1) пропонується законодавчо врегулювати питання декларування вищими посадовими особами України,
державними службовцями 1-3 категорії та керівниками органів місцевого самоврядування майна, доходів і витрат.
Під час обговорення проекту члени Комітету висловились за забезпечення ефективного державного фінансового контролю за декларуванням доходів, майна та витрат посадових осіб держави, водночас, зазначили, що "ці питання в принципі врегульовані законодавством України".
Зокрема, частиною 2 статті 67 Конституції України. Загальний порядок декларування доходів громадян та особливості такого декларування встановлений законами "Про податок з доходів фізичних осіб", "Про державну службу". "Про статус народного депутата України". Аналогічні вимоги щодо декларування доходів осіб, уповноважених на виконання функцій держави містяться в статті 6 Закону "Про боротьбу з корупцією".
Голова Комітету І.Калєтнік підкреслив, що прийняття окремого законодавчого акту з цих питань може призвести до неузгодженостей між нормами чинного законодавства. На думку народного депутата, особливості декларування майна, доходів та витрат окремих посадових осіб мають визначатися диференційовано, шляхом внесення змін до відповідних законів, що визначають правовий статус відповідних посадових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
На засіданні Комітету йшлося й про те, що одною з новацій проекту є пропозиція, згідно з якою суб´єкти декларування (вищі посадові особи України, державні службовці 1-3 категорії та керівники органів місцевого самоврядування та членів їх родини) мають інформувати підприємства, установи, організації, які реалізують їм товари та надають послуги (які перевищують 1700 гривень (100 неоподатковуваних мінімумів громадян) щодо необхідності "протягом 20 днів з дня вчинення таких операцій (дій) повідомити про це орган державної податкової служби за місцем обліку суб'єкта декларування". На думку народних депутатів, практичне застосування такої пропозиції є не зовсім прийнятним, оскільки потребуватиме додаткових матеріальних та трудових затрат для суб´єктів господарювання. Крім того, визначена сума покупки у 1700 гривень, яку потрібно у обов´язковому порядку декларувати, є економічно необґрунтованою.
Члени Комітету акцентували увагу на тому, що згідно із статтею 11 Закону "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом", "фінансова операція підлягає обов'язковому фінансовому моніторингу, якщо сума, на яку вона проводиться, дорівнює чи перевищує 80000 гривень або дорівнює чи перевищує суму в іноземній валюті, еквівалентну 80000 гривень...".