Про основні напрями роботи Комітету з питань інформатизації та зв'язку під час четвертої сесії восьмого скликання

Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
16 серпня 2016, 16:33

Законотворча діяльність народних депутатів України – членів Комітету була спрямована на правове врегулювання у сфері електронного врядування, електронних комунікацій, кібербезпеки, електронної комерції, користування радіочастотним ресурсом, наданні телекомунікаційних послуг, розвитку поштового зв’язку та протидії перевищенню влади посадовими особами правоохоронних органів під час обшуків із вилученням серверів.

3 лютого 2016 р. парламентські слухання на тему: «Реформи галузі інформаційно-комунікаційних технологій та розвиток інформаційного простору України».

У слуханнях взяли участь народні депутати України, представники Кабінету Міністрів України, профільних органів державної влади, галузевих установ та організацій, громадськості та науковців.

У своїх виступах учасники ринку торкнулися більшості проблемних питань ІКТ-галузі. Серед них: прийняття ключових галузевих законопроектів під час найближчої сесії Верховної Ради, необхідність консолідації розрізнених функцій в одному центральному органі виконавчої влади, пріоритет розвитку електронного врядування та розбудови цифрової держави, створення системи оперативно-технічного управління складовими частинами національної інфраструктури електронних комунікацій, необхідність реформування вищої освіти з точки зору інформаційних технологій, питання інтеграції ІКТ в різні сфери життя, та багато інших.

Організаторам парламентських слухань вдалося залучити і міжнародних спікерів. Зокрема із відеозверненням виступив Міхаіл Боні, депутат Європейського парламенту, член делегації «Європейський союз – Україна», а також особисто взяв участь у слуханнях Танел Танга, співробітник Представництва Європейського союзу. Результатом слухань стало прийняття 31.03.2016р. Верховною Радою України Постанови про Рекомендації парламентських слухань на тему: «Реформи галузі інформаційно-комунікаційних технологій та розвиток інформаційного простору України».

28 січня  2016 року проект  Закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, на виконання зобов'язань України з лібералізації візового режиму з Європейським Союзом № 3224 від 05.10.2015р., внесений Кабінетом Міністрів України.» було прийнято Верховною Радою України  у першому читанні. 14 червня направлено до Комітету на повторне друге читання. Відповідно до регламенту Комітет приймав пропозиції до 28 червня. Комітет розглянув на своєму засіданні 6 липня 2016 року проект Закону та прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді його прийняти його в другому читанні та в цілому як закон в редакції Комітету.

Однією з ключових новацій законопроекту є запровадження паспорта громадянина України у формі картки з електронним носієм, який містить інформацію про особу, що дозволить звести до мінімуму ймовірність проходження процедури ідентифікації іншою особою. Крім того, це сприятиме підвищення ефективності заходів національної безпеки в умовах військової агресії. Право на відмову від внесення біометричної інформації забезпечуватиме дотримання конституційного принципу недискримінаційності, рівності громадян перед законом незалежно від віросповідання.

Парламент ухвалив рішення прийняти  законопроект  №3224 у другому читанні та в цілому як закон у редакції Комітету. На даний час  документ  очікує на підписання Президентом України.

Комітетом відпрацьовано та внесено подання про розгляд Верховною Радою України у першому читанні:

- проекти законів України:  «Про електронні комунікації»  № 3549 від 27.11.2015, внесений народними депутатами Мороко Ю.М., Мірошниченком Ю.Р.; «Про електронні комунікації» № 3549-1 від 11.12.2015, внесений народними депутатами Данченком О.І., Матузко О.О., Козирем Б.Ю., Семенухою Р.С., Загорієм Г.В., Третьяковим О.Ю., Кубівим С.І., Шверком Г.А., Луценко І.С., Гринівим І.О., Вознюком Ю.В.; «Про електронні комунікації» № 3549-2 від 11.12.2015, внесений народними депутатами  Лук’янчуком Р.В., Бабенком В.Б. Зазначеними документами пропонується нова редакція базового закону у сфері телекомунікацій,  прийняття проекту Закону України «Про електронні комунікації» на заміну Закону України «Про телекомунікації».

- проект Закону про «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обробки інформації в системах хмарних обчислень» №4302 від 24.03.2016, внесенийо народними депутатами  Данченком О., Бєльковою О., Семенухою Р., Матузко О., Шкрум А. спрямований на створення умов впровадження новітніх технологій, зокрема при обробці інформації (крім інформації, яка в установленому порядку віднесена до державної таємниці), якою володіють органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування. А також сформувати передумови для подальшого розвитку платформ інформаційно-комунікаційних технологій у різних сферах суспільного життя, насамперед у сферах державного управління, освіти та науки.

- проект Закону «Про основні засади забезпечення кібербезпеки України» № 2126а від 15.09.2015, внесений Лук’янчуком Р.В. та іншими народними депутатами, спрямований на протистояння сучасним викликам забезпечення кібербезпеки. При Комітеті була створена робоча група по доопрацюванню зазначеної законодавчої ініціативи.  Результатом напрацювань робочої групи стала реєстрація більш досконалої нової редакції вказаного законопроекту. 

Комітет окрім основної законодавчої діяльності під час роботи четвертої сесії восьмого скликання брав участь у консультаціях, "круглих столах" та інших публічних заходах щодо обговорення розвитку ІКТ-галузі.

 26.02.2016р. за ініціативи голови Комітету з питань інформатизації та зв’язку відбулась відкрита зустріч із лідерами галузевих ІТ асоціацій України щодо захисту ІТ компаній від неправомірного втручання в їх діяльність.

23.03.2016р. Голова Комітету з питань інформатизації та зв’язку Олександр Данченко взяв участь у підписанні Меморандуму про розвиток та імплементацію системи децентралізованих онлайн-аукціонів в державних галузях на муніципальних та центральних рівнях «E-Auction 3.0». Також свої підписи поставили Міхаель Саакашвілі, Голова Одеської обласної адміністрації, Дмитро Шимків, заступник голови Адміністрації Президента України, Георгій Вашадзе, екс-заступник міністра юстиції Грузії, Лев Парцхаладзе, Перший заступник голови Київської обласної державної адміністрації.

25.03.2016р. за ініціативи голови Комітету з питань інформатизації та зв’язку відбулася робоча зустріч з питань доступу до інфраструктури об’єктів електроенергетики для розташування, модернізації та експлуатації технічних засобів телекомунікацій.

28.03.2016р. у Будинку Спілки письменників України за ініціативи Комітету  відбувся "круглий стіл" на тему: «Готуємось до дня ІТ у Парламенті».

07.04.2016р. Голова Комітету взяв участь в обговоренні питань кібербезпеки з представниками громадських організацій.

08.04.2016р. представники Комітету взяли  участь у конференції «Фінансові послуги та цифрові технології»

22.04.2016р. Голова Комітету взяв участь в обговоренні плану дерегуляції В ІКТ сфері.

23.04.2016р. за організації Асоціації «ІТ України» і за підтримки Комітету з питань інформатизації та зв’язку провели круглий стіл на тему: «Підготовка ІТ-дня у парламенті: які закони потрібні для забезпечення ефективного розвитку ІТ-галузі»

28.04.2016р. представники Комітету долучилися до засідання "круглого столу" на тему: «Розвиток економіки україни, за допомогу ІКТ ініціатив, механізми, проекти».

19.05.2016р. за участі Голови Комітету був проведений «День інформаційного суспільства» в Національній академії державного управління при Президентові України.

07.06.2016р.  відбулася зустріч у Комітеті  за участі офісу торговельного представника США Б.Хафнер (Betsy Hafner) та експерта економічного відділ посольства США в Україні Т.Ватсон (Trae Watson). Ініціатором зустрічі виступили представники посольства  з метою обговорення цілій та завдання щодо законодавчої підтримці реформ у галузі ІКТ, підвищення інвестиційної привабливості України тощо. Зі сторони Комітету у зустрічі прийняли участь голова Комітету О.Данчеко та член Комітету Ю.Мороко.

14.06.2016 року у Комітеті відбулася відкрита нарада голови Комітету О.Данченка із представниками громадського суспільства, галузевих асоціацій та центральних органів виконавчої влади щодо підвищення ефективності представлення інтересів галузі ІКТ України на міжнародному рівні на координації щодо законодавчих перебудов впровадження інноваційних ІТ в Україні.

З 15 по 17 червня 2016 року представники Комітету долучилися до участі  в регіональному семінарі Міжнародного союзу електрозв'язку та тему «Комплексні аспекти кібербезпеки в інфокомунікаціях», який організований для країн СНД та Східної Європи на базі Одеської національної академії зв'язку імені О.С.Попова відбувся у м.Одесі.