15 липня 2016, 12:45
Заступник
Голови Верховної Ради України Оксана Сироїд наголошує на необхідності посилення
парламентського і цивільного контролю за сектором оборони. Про це вона заявила
на міжнародній конференції «Національні моделі демократичного контролю над
секторами безпеки та оборони», присвяченій підходам, що використовуються
державами-учасницями ОБСЄ для забезпечення демократичного контролю за збройними
силами та службами безпеки.
«Цивільний
контроль за сектором безпеки є цивілізаційним вибором, бо без демократичного
цивільного контролю за сектором безпеки і оборони не буває демократії
верховенства права», - сказала О.Сироїд.
Заступник
Голови Парламенту нагадала, що у конституціоналістській теорії є поняття, що
«парламентський контроль за сектором безпеки і оборони є складовою
конституційного права - немає конституції, щоб парламент не контролював сектор
безпеки і оборони».
О.Сироїд
зазначила, що «переживши з усіма українцями два роки у війні, розуміла,
наскільки глибокий сенс закладено у цих твердженнях».
«Шлях
війни показав нам усі переваги і слабкості українського сектору безпеки і
оборони», - сказала О.Сироїд, наголосивши, що «безперечною перевагою були люди,
спроможні продемонструвати унікальні якості і здібності у той момент, коли нам
довелося стикнутися з агресією, з окупантом».
О.Сироїд
констатувала, що «війна оголила повну інституційну неспроможність, фактичну
руйнацію всіх інститутів, які були покликані забезпечувати сектор оборони».
«Сьогодні
ми переживаємо наслідки руйнації сектору безпеки. Для того, аби визначити шлях
для руху вперед, треба визначити дефіцити, розуміти, де нам бракує
спроможності, і бути спокійними у визнанні цього»,- сказала вона. О.Сироїд
висловила думку, що «слабкість інститутів в Україні пов’язана з тим, що
ми переживаємо протистояння у цивільному контролі за сектором безпеки і
оборони між Парламентом і інститутом Президента». «Вважалося, що це прерогатива
інституту Президента, але контроль від імені народу може бути лише на рівні
парламенту, який є представницьким органом. А Президент має високу почесну
місію Глави держави і не може здійснювати цивільного демократичного контролю,
це є політичний контроль», - сказала вона.
О.Сироїд
нагадала, що «сильний сектор системи оборони США забезпечений, у тому числі, і
повним контролем його з боку Конгресу Сполучених Штатів». «Без забезпечення
механізму належного парламентського контролю за сектором безпеки ми не матимемо
спроможних, забезпечених і сильних Збройних сил України», - наголосила
Заступник Голови Верховної Ради.