Шляхи законодавчого врегулювання питань з організації та проведення азартних ігор в Україні було обговорено на слуханнях в Комітеті з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва
25 березня 2008, 17:02
На слуханнях, зокрема, йшлося про сучасний стан та перспективи реформування державного регулювання організації та проведення азартних ігор, створення єдиної системи державного регулювання, організації та проведення азартних ігор в Україні та світовий досвід в організації державного контролю з проведення азартних ігор.
Голова Комітету Н.Королевська наголосила, що гральний бізнес в Україні "фактично існує з моменту отримання нашою країною незалежності, і за всі ці майже 17 років не регулювався жодним профільним законом, що й призвело до наявності великої кількості протиріч".
Н.Королевська наголосила, що Верховною Радою України протягом останніх двох скликань розглядається низка законопроектів щодо врегулювання сфери грального бізнесу, але "на жаль не прийнято, навіть у першому читанні, жодного проекту".
Члени Комітету констатували, що в Україні до цього часу не створено належну систему державного регулювання здійснення грального бізнесу. Головною причиною цього, вважають народні депутати, "є невизначеність на законодавчому рівні засад державної політики у цій сфері". Йшлося також про відсутність органу державного управління, якій володів би цілісною та об'єктивною інформацією щодо кількості суб'єктів господарювання у сфері грального бізнесу та фінансових результатів їх діяльності.
На слуханнях акцентувалась увага на необхідності розробки профільного закону, який регламентував би відносини між організаторами азартних ігор, гравцями і державою.
Метою прийняття такого закону, вважають учасники слухань, є: запровадження єдиної державної політики у сфері грального бізнесу, врегулювавши всі його аспекти.. Необхідно й створити умови для зниження соціальних ризиків, пов´язаних з проведенням азартних ігор та захисту громадського порядку під час проведення азартних ігор тощо. Було висловлено й пропозицію щодо визначення правових засад господарської діяльності у сфері індустрії розваг та забезпечення рівних можливостей організаторам азартних ігор та гарантування прозорості діяльності організаторів азартних ігор.
Чітке і неупереджене законодавче врегулювання грального бізнесу, на думку членів Комітету, буде сприяти "цивілізованому розвитку цього ринку послуг, зупинить негативні наслідки, легалізує діяльність та внаслідок цього поповнить Державний бюджет".
За підсумками обговорення Комітет ухвалив рішення вжити відповідні заходи щодо прискорення прийняття відповідного закону з метою врегулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор.
Планується також ініціювати проведення парламентських слухань на тему: "Шляхи законодавчого врегулювання питань з організації та проведення азартних ігор в Україні".
Кабінету Міністрів України, Міністерству фінансів України рекомендовано розглянути питання стосовно "доцільності введення мораторію на видачу нових ліцензій на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор на гральних автоматах, крім організації та проведення таких ігор у приміщеннях казино та букмекерських конторах до прийняття відповідного закону".