25 березня 2008, 10:50
Проектом (реєстр. № 2148), поданим Кабінетом Міністрів України, пропонується внести зміни до законів "Про відновлення платоспроможності боржника або визнати його банкрутом" і "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", які спрямовані на подальше вдосконалення процедур банкрутства та ліцензування діяльності арбітражних керуючих.
З метою вдосконалення процедур банкрутства, підвищення ролі держави під час провадження у справах про банкрутство державних підприємств та підприємств, у статному фонді яких частка державної власності перевищує 25 відсотків проектом, наголошувалося на засіданні Комітету, зокрема, передбачається "удосконалення механізмів ліцензування та підвищення відповідальності арбітражних керуючих, здійснення контролю за їх діяльністю" тощо.
Так, Закон "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" доповнено відповідними положеннями, що враховують специфіку ліцензування цієї діяльності. Відповідно до проекту, "арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), якому видано зазначену ліцензію, зобов´язаний щороку підвищувати кваліфікацію в порядку, встановленому державним органом з питань банкрутства, та подавати йому копію відповідного свідоцтва, засвідчену в установленому порядку, не пізніше ніж через десять робочих днів після закінчення навчання. Невиконання цієї вимоги є підставою для зупинення дії ліцензії.".
У разі анулювання або зупинення дії ліцензії на провадження діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) під час здійснення ним своїх повноважень господарський суд у двотижневий строк з дня надходження копії рішення державного органу з питань банкрутства про анулювання або зупинення дії ліцензії виносить ухвалу про призначення іншого арбітражного керуючого в порядку, встановленому цим законом.
В законопроекті регламентовано положення, спрямовані на посилення контролю з боку державного органу з питань банкрутства за виконанням арбітражними керуючими повноважень розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів у ході провадження по справах про банкрутство підприємств-боржників.
Передбачено, зокрема, що контроль за діяльністю арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) здійснює державний орган з питань банкрутства шляхом проведення планових та позапланових перевірок додержання ними вимог законодавства, що регулює діяльність арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів). Порядок проведення таких перевірок встановлюється державним органом з питань банкрутства.
Згідно із проектом, посадові особи органів державної влади та органів місцевого самоврядування в межах наданих їм повноважень здійснюють контроль за діяльністю арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) і зобов´язані повідомити державний орган з питань банкрутства про виявлення факту порушення вимог законодавства, що регулює діяльність арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів).
Застосування норм проекту, вважають народні депутати, має "забезпечити вжиття своєчасних і більш ефективних заходів щодо відновлення платоспроможності державних підприємств та підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує 25 відсотків". А також "сприятиме підвищенню ефективності взаємодії органів влади і господарського суду у виборі оптимальних шляхів задоволення вимог кредиторів, звільненню підприємств від накопичених у минулому боргів, і як наслідок, сприятиме поліпшенню загальної соціально-економічної ситуації у країні в цілому".