15 квітня 2008, 13:54
Законопроектом (реєстр. №1293) пропонується внести зміни до законів "Про благодійництво і благодійні організації", "Про оподаткування прибутку підприємств" та "Про податок з доходів фізичних осіб" з метою уточнення порядку оподаткування благодійної діяльності.
Зокрема, у Законі "Про благодійництво і благодійні організації" пропонується: не конкретизувати основні напрями благодійної діяльності, а передбачити загальну норму, згідно з якою благодійна діяльність має здійснюватись у будь-яких напрямах, формах та видах, прямо не заборонених законами України; не стягувати плату за державну реєстрацію благодійних організацій; змінити обов´язковий порядок звітування набувачів благодійної допомоги перед благодійниками за цільове використання благодійних внесків на звітування за вимогою благодійника.
Члени Комітету наголосили, що прийняття цих змін може призвести до неоднозначного тлумачення поняття благодійної діяльності і, як наслідок, створити правові колізії у застосуванні норм податкового законодавства, а також до "зменшення рівня контрольованості за цільовим використанням наданої благодійної допомоги, зробить такі організації привабливими для мінімізації податків, інших зловживань".
Пропозиції до Закону "Про оподаткування прибутку підприємств" полягають у зміні розміру сум, що спрямовуються платником податку на благодійну діяльність. Зокрема, пропонується збільшити верхню межу розміру сум, що спрямовуються на благодійну діяльність, з 5-ти відсотків до 10-ти відсотків, а для підприємств, заснованих благодійними організаціями до 25 відсотків.
Пропозиції щодо збільшення розміру сум, що включаються до складу валових витрат, вважають народні депутати, "мають прямий вплив на надходження податку на прибуток до бюджету, оскільки звужується база оподаткування". На думку членів Комітету, заохочення платників податків здійснювати благодійні внески до всіх неприбуткових організацій у значно підвищеному розмірі "фактично означає стимулювання благодійної діяльності за рахунок бюджету, адже ці витрати зменшують об´єкт оподаткування".
.Законопроектом пропонується звільнити від сплати податку на доходи фізичних осіб грошову частину винагороди фізичним особам-переможцям творчих конкурсів, змагань, якщо гроші були надані благодійниками або благодійними організаціями нерезидентами, внісши відповідні зміни до Закону "Про податок з доходів фізичних осіб".
На зсіданні Комітету зауважувалось, що підпунктом 4.3.5"в" цього закону вже передбачено, що суми виплат, які здійснюються неприбутковими організаціями та благодійними фондами України, чий статус визначається відповідно до закону, на користь отримувачів таких виплат, не включаються до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу.
А прийняття запропонованого проектом доповнення "відкриває можливості для проведення комерційних конкурсів і змагань під виглядом благодійних із метою мінімізації податкових зобов´язань, оскільки законопроект не встановлює конкретний перелік творчих конкурсів та змагань, яким надано офіційний статус".