14 квітня 2008, 10:39
Законопроектом (реєстр. №1071) пропонується встановити два режими дії Хартії, в залежності від рівня традиційного використання мов меншин в межах тієї чи іншої адміністративно-територіальної одиниці: загальний та розширений режим.
Під час обговорення законопроекту народні депутати наголошували, що він суперечить Європейській хартії регіональних мов або мов меншин, оскільки Хартія не визначає статусу регіональних мов або мов меншин, а містить перелік цілей і принципів, відповідно до яких держава бере на себе відповідні зобов´язання, спрямовані на охорону і розвиток регіональних мов або мов національних меншин.
Тому, на думку членів Комітету, визначене у законопроекті положення, яке співвідносить використання регіональних мов або мов меншин з межами адміністративно-територіальних одиниць, є неприйнятним, бо суперечить цілям автентичної Хартії, оскільки Хартія не пов'язує територію поширення регіональної мови або мови меншини із системою адміністративно-територіального устрою держави.
Наголошувалося також, що стаття 7 проекту, яка надає право Верховній Раді Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування встановлювати більш сприятливі, ніж передбачені законом умови функціонування регіональних мов або мов меншин, суперечить положенням статті 134 Конституції України. Відповідно до цієї статі Автономна Республіка Крим вирішує питання, віднесені до її відання в межах повноважень, визначених Конституцією України. А статті 137 та 138 Конституції України, наголошувалося на засіданні, не відносять до відання Автономної Республіки Крим питання функціонування мов.
Зверталася увага й на те, що відповідно до частини шостої статті 9 Закону "Про міжнародні договори України" лише Президент України і Кабінет Міністрів України розглядають пропозиції щодо ратифікації міжнародного договору України і приймають рішення про внесення на розгляд Верховної Ради України в порядку законодавчої ініціативи відповідного законопроекту.