Комітет з питань правової політики опрацьовує законопроекти про нормативно-правові акти

19 лютого 2008, 11:47

У Комітеті знаходиться на розгляді два проекти законів: (реєстр. №1343), внесений народним депутатом Р.Зваричем і (реєстр. №1343-1), поданий народним депутатом О.Лавриновичем.

Сьогодні в Україні відсутній єдиний нормативно-правовий акт, який встановлював би вимоги щодо розроблення нормативно-правових актів, їх прийняття, набрання ними чинності, обліку, системи, видів, ієрархії та нормопроектувальної техніки.

Законопроекти розроблено "з метою створення ефективної системи законодавства, встановлення єдиних загальнообов´язкових вимог до розроблення та прийняття нормативно-правових актів, сприяння упорядкуванню та підвищенню якості нормотворчої діяльності, стабілізації та систематизації законодавства і на цій основі зміцнення законності та правопорядку, утвердження принципу верховенства права, забезпечення належних умов для реалізації прав і свобод людини та їх ефективного захисту".

За словами завідувача секретаріату Віри Ільюченко, "попередній порівняльний аналіз законопроектів свідчить про те, що за змістом преамбули предмети їх регулювання практично співпадають". Водночас, законопроекти містять деякі відмінності, що стосуються, зокрема, стадій нормотворчого процесу, кола суб´єктів нормотворення тощо. Автори законопроектів по-різному підійшли до проблеми поширення засад нормотворчої діяльності на чинні міжнародні договори України, які згідно з Конституцією України, після їх ратифікації парламентом є частиною національного законодавства України. Законопроекти дещо відрізняються і за своєю структурою.

Зважаючи на те, що обидва законопроекти містять положення, що регулюють однакове коло питань, Комітет має намір "об´єднати зусилля їх авторів з метою розроблення єдиного узгодженого проекту закону, що регулюватиме нормотворчу діяльність Верховної Ради України". Також Комітет направив їх на експертизу до наукових закладів та юридичних установ Інституту держави і права імені В.М.Корецького, Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого, Одеської національної юридичної академії, Львівського національного університету імені Івана Франка, до Міністерства юстиції України, Верховного Суду України.