Комітет з питань економічної політики рекомендує парламенту направити на доопрацювання Закон "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" з пропозиціями Президента України
27 березня 2008, 11:09
Закон "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" було прийнято Верховною Радою України 19 квітня 2007 року. Президент України 13 червня 2007 року повернув закон зі своїми пропозиціями для його повторного розгляду. У зв‘язку із завершенням роботи Верховної Ради України п‘ятого скликання розгляд пропозицій Президента України не завершено прийняттям остаточного рішення Верховною Радою України щодо повернутого закону.
Голова підкомітету з питань господарського законодавства, лізингу, застави, концесії тощо Юрій Воропаєв на засіданні Комітету зазначив, що законом, на відміну від чинного, передбачено побудову системи державної реєстрації прав на нерухоме майно, у тому числі на земельні ділянки, поза межами державного земельного кадастру, лише на основі відомостей про права на нерухоме майно, а також їх обтяжень (а не обмежень)". Забезпечення реалізації державної політики 
у сфері державної реєстрації прав на нерухоме майно, здійснення функцій держателя Державного реєстру прав цим законом покладено на Міністерство юстиції України (замість центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, як це передбачено чинним законом).
Тобто, наголошували члени Комітету, "законом пропонується розмежувати функції щодо ведення державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обмежень і державного земельного кадастру, а також визначити Міністерство юстиції України спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Президент України 13 червня 2007 року повернув закон для повторного розгляду Верховною Радою України і запропонував його відхилити На думку глави держави, прийнятим законом нівелюється ідея створення єдиної кадастрово-реєстраційної системи внаслідок виведення Державного реєстру прав на нерухоме майно та їх обтяжень за межі державного земельного кадастру, у складі якого залишається державна реєстрація земельних ділянок за статтею 196 Земельного кодексу. Це в свою чергу, зазначається у пропозиціях (реєстр. №0866), "ускладнить реалізацію громадянами, юридичними особами конституційних прав власності на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки".
Головне науково-експертне управління апарату Верховної Ради України пропонує не відхиляти прийнятий закон, оскільки "це об‘єктивно призведе до затягування створення ефективної та надійної системи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", а доопрацювати його "з максимальним врахуванням конкретних зауважень та пропозицій Президента України" та внести на розгляд Верховної Ради України.
Зокрема, експерти пропонують доповнити ухвалений закон положеннями (в тому числі й додатковими змінами до Земельного Кодексу України), які "мають чітко визначити порядок взаємодії та обміну інформацією між Земельним кадастром та Державним реєстром прав на нерухоме майно у автоматичному режимі, що дозволить належним чином забезпечити реалізацію прав фізичних та юридичних осіб на власність".
Що стосується інших зауважень, висловлених у пропозиціях Президента України (зокрема, щодо порядку надання витягів із Державного реєстру прав на нерухоме майно; уточнення моменту виникнення прав і набрання чинності законом; порядку використання коштів гарантійного фонду для відшкодування шкоди, заподіяної з вини органів державної реєстрації прав), то, на думку народних депутатів, вони є слушними і також можуть бути враховані при доопрацюванні закону.
Кабінет Міністрів України у своєму висновку (№836/0/2-08 від 30.01.2008 року) повідомив Комітет про підтримку цього закону, водночас зазначивши, що "остаточно позицію уряду щодо пропозицій Президента України до закону буде висловлено після проведення відповідних організаційних заходів".