19 березня 2008, 11:34
Законопроектом (реєстр. №1178-1) пропонується внести зміни щодо порядку справляння податку з доходів фізичних осіб при операціях з відчуження об´єктів рухомого і нерухомого майна та при отриманні спадщини.
На думку членів Комітету, прийняття цих змін "значно розширює можливості ухилення від сплати податку з доходів фізичних осіб, ускладнює його адміністрування, а також зменшує юридичну захищеність сторін вказаних договорів".
Голова Комітету С.Терьохін наголосив, що суттєві зміни передбачено внести до статей 11 та 12 чинного закону, якими пропонується виключити норми щодо сплати податку до бюджету сторонами договорів купівлі-продажу (міни) об´єктів нерухомого або рухомого майна до нотаріального посвідчення відповідних договорів, тобто "позбавити нотаріусів функцій податкових агентів, здійснюваних ними при посвідченні зазначених договорів". Він також зазначив, що "передбачено покласти на нотаріусів лише обов´язок надіслати інформацію про вказані договори відповідному податковому орган, водночас, відповідальність за сплату податку до бюджету покладається на осіб, які є сторонами вказаних договорів".
Запровадження законопроекту, вважають члени Комітету, може призвести до відстрочення сплати до бюджету податку з доходів від операцій купівлі-продажу (міни) об´єктів нерухомого або рухомого майна, "оскільки стає необов´язковою сплата податку з вказаних доходів до нотаріального посвідчення зазначених договорів, і згідно з чинним законодавством сплата податку має здійснюватись лише у наступному році після подання річної декларації про майновий стан і доходи". Збільшення кількості поданих декларацій може спричинити зростання витрат бюджету на адміністрування зазначеного податку.
Покладення на сторони (або одну із сторін) договору про відчуження об´єкта нерухомого та рухомого майна обов´язків податкового агента, підкреслювали народні депутати, не відповідає нормам статті 1 Закону "Про податок з доходів фізичних осіб", якими визначено, що податковим агентом є "фізична особа, що є суб'єктом підприємницької діяльності чи здійснює незалежну професійну діяльність, яка використовує найману працю інших фізичних осіб, щодо виплати заробітної плати (інших виплат та винагород) таким іншим фізичним особам". На думку яленів Комітету, "зазначені ознаки не притаманні особам, які є сторонами договору при відчуженні об´єкта нерухомого та рухомого майна".
Зазначалося також, що до законопроекту не додано фінансово-економічного обгрунтування, що унеможливлює об´єктивну оцінку наслідків його запровадження.