15 січня 2004, 14:53
Голова підкомітету з питань діяльності органів місцевого самоврядування І.Іванчо зазначив, що на виборах міського голови 29 червня 2003 року переміг В.Петьовка, за якого проголосувало 47,23 відсотка виборців, а за його найближчого опонента Е.Нусера - 39,24 відсотка.
Кандидат на посаду міського голови Е.Нусер оскаржив рішення Мукачівської територіальної комісії у Верховному Суді України і 8 липня 2003 року зазначена комісія отримала судову повістку про призначення розгляду його скарги у Сихівському районному суді м. Львова. 15 липня 2003 р. районний суд визнав недійсними вибори Мукачівського міського голови на 15-ти з 36-ти дільниць та зобов'язав міську виборчу комісію здійснити перерахунок бюлетенів з урахуванням тільки 21-ї дільниці протягом двох днів.
25 грудня 2003 року Президент України видав Указ "Про заходи щодо забезпечення конституційних прав громадян та нормалізації життєдіяльності міста Мукачевого Закарпатської області". Зазначеним Указом призначено виконуючого обов'язки Мукачівського міського голови.
Члени Комітету вважають, що закони України, законодавчі акти не наділяють Президента правом звільняти й призначати посадових осіб органів місцевого самоврядування. Даний Указ порушує статтю 25 Міжнародного пакту про громадські й політичні права та Європейську Хартію місцевого самоврядування, що також є частиною законодавства України.
Голова Комітету А.Матвієнко наголосив, що, відповідно до статті 145 Конституції України, права місцевого самоврядування захищаються в судовому порядку. Отже, Основний Закон України не передбачає можливості захисту місцевого самоврядування іншими - адміністративними шляхами (Президентом України, Кабінетом Міністрів України тощо).
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Комітет дійшов висновку, що Президент України у цьому випадку "вийшов за межі конституційно окреслених повноважень. Указ Президента порушує мінімум вісім пунктів п'яти статей Конституції України".
Ухвалено також рішення направити висновок Комітету до Конституційного Суду України й рекомендувати парламенту заслухати це питання на пленарному засіданні.