У Верховній Раді відбувся "круглий стіл" на тему: "Зміцнення системи соціального забезпечення України шляхом ратифікації Конвенції Міжнародної організації праці № 102"
11 березня 2016, 13:48
Під час заходу, який провів Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення за сприяння Міжнародної організації праці обговорювалися питання, пов'язані з процесом, вимогами та зобов'язаннями України у зв'язку з ратифікацією зазначеної Конвенції (проект Закону "Про ратифікацію Конвенції МОП про мінімальні норми соціального забезпечення № 102", реєстр. №0091).
Голова Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення Людмила Денісова, відкриваючи засідання, наголосила на важливості обговорення сьогодні важливого питання: чи стане для України ратифікація Конвенції Міжнародної організації праці № 102 про мінімальні норми соціального забезпечення кроком на шляху зміцнення української системи соціального забезпечення?За її словами, головне значення Конвенції для України полягає у формуванні системи пріоритетів у соціальній сфері.
Л.Денісова нагадала, що вона зустрічалася з Генеральним директором Міжнародної організації праці Гай Райдером та обговорювала положення Конвенції та виклики, які постануть перед Україною.
Голова Комітету повідомила, що нарешті проект Закону "Про ратифікацію Конвенції Міжнародної організації праці №102" внесено Президентом України до Верховної Ради, й він очікує свого розгляду у сесійній залі. Цей документ погодили шість міністерств, у тому числі, соціальної політики, охорони здоров'я, фінансів, а також соціальні партнери. Вона висловила сподівання, що найближчим часом проект буде розглянутий у парламенті та ратифікований.
Людмила Денісова далі
зазначила, що соціальне забезпечення є правом людини. Кожній людині,
незалежно від того, де вона живе, має бути гарантовано мінімальний рівень
базового соціального захисту.
"Аналіз положень законодавства України свідчить про те, що вітчизняні норми не лише відповідають Конвенції №102, а за деякими чинниками перевищують її мінімальні вимоги. В Україні охоплено ширше коло осіб, яким гарантується соціальний захист, більш вищі деякі розміри допомог та виплат", - зазначила голова Комітету.
Л.Денісова також відзначила, що для України проблемою у сфері соціального забезпечення є велике навантаження на бюджет держави з виконання соціальних зобов'язань, які мають законодавче закріплення.
"У 2016 році найбільшою статтею видатків Державного бюджету України є витрати на соціальний захист та соціальне забезпечення, частка яких в загальній системі витрат становить 23% (154,2 млдр. грн.).
Враховуючи, що національна система соціального захисту включає в себе розгалужену мережу соціальних пільг та виплат з дублюванням певних функцій, приєднання до Конвенції надасть змогу вибудувати систему пріоритетів у соціальній сфері та стати основою для формування виваженої соціальної політики, яка базуватиметься на міжнародних традиціях у правовій сфері та враховуватиме економічно обґрунтовані позиції.
Ратифікація Конвенції
стане ще одним кроком нашої країни на шляху до євроінтеграції", - наголосила
голова Комітету.
Керівник відділу соціальної політики, управління і стандартів Департаменту соціального захисту Регіонального офісу МОП для країн Європи та Центральної Азії Валері Шмітт зазначила, що право на соціальний захист це право людини, що визнається Загальною декларацією прав людини 1948 року. Статті 22 і 25 окремо про це говорять.
"Соціальний захист - це також економічна необхідність. Соціальний захист сприяє доступу до медичних і освітніх послуг, до харчових продуктів і тому. це є важливим фактором.
У ситуаціях крих і шоків соціальний захист є важливим стабілізуючим елементом, що дозволяє економіці абсорбувати ці шоки і також відновлятися. Врешті, соціальний захист сприяє соціальному миру. Тому що це скорочує несправедливість і створює зв'язки між людьми.
Важливо, що соціальний захист також має людське обличчя. Це може значно вплинути на життя людини. Це дає можливість хворим виживати, а вразливим людям долати ті проблеми, з якими вони стикаються в житті. Саме тому, соціальний захист в центрі роботи МОП з моменту її створення у 1919 році. І тому соціальний захист є однією з стратегічних цілей МОП.
Сьогодні соціальний захист визнається одним з основних пріоритетів і цілей, які необхідно досягти в контексті Програми дій сталого розвитку до 2030 року. Він зробить свій важливий внесок у скорочення бідності і нерівності", - наголосила представник МОП.
Валері Шмітт назвала історичним моментом майбутню ратифікацію Україною Конвенції. "Ваші діти, ваші онуки безумовно будуть пам'ятати цей день і ваші зусилля щодо приведення системи соціального захисту в Україні до міжнародного законодавства у сфері соціального захисту".
Вона також зазначила, що МОП підтримає зусилля України, націлені на підсилення системи соціального захисту в Україні.
Учасники "круглого столу" у виступах підтримали необхідність ратифікації Конвенції.
У "круглому столі" взяли участь народні депутати, експерти МОП, представники Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, відомств, всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців, профспілок, науковці.